Система госзакупок – довольно сложный механизм, который требует специфических знаний и практических навыков. Именно поэтому законодательство предусматривает необходимость получения дополнительного образования для заказчиков. Кроме того, оно никогда не будет лишним и для участников, ведь оно поможет лучше разбираться во всех тонкостях государственных закупок.
Содержание
- 0.1 Что такое профессиональная переподготовка
- 0.2 Кто должен проходить профессиональную переподготовку
- 0.3 Как часто нужно проходить профессиональную переподготовку
- 0.4 Виды обучения по 44-ФЗ
- 0.5 Куда пойти учиться, цены
- 0.6 На что обратить внимание
- 1 Где можно пройти обучение госзакупкам по 44-ФЗ: ВУЗы и курсы
- 1.1 Требования к обучению госзакупкам согласно 44-ФЗ
- 1.2 Где и как обучают работе с госзакупками и тендерами?
- 1.3 Высшее и среднее специальное образование: вузы и колледжи
- 1.4 Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок
- 1.5 Обучение в Москве
- 1.6 Обучение госзакупкам в Санкт-Петербурге
- 1.7 Крым
- 1.8 Дистанционное обучение госзакупкам: виды и кто проводит
- 1.9 Можно ли обучиться с нуля самостоятельно?
- 1.10 Сколько стоит обучение на специалиста по госзакупкам?
- 2 Высшая школа закупок – ОБУЧЕНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
- 3 Управление государственными и муниципальными заказами. Курсы и программы повышения квалификации
- 4 Повышение квалификации по 44-ФЗ: закон требует, Минэкономразвития рекомендует
- 5 Требования к образованию контрактного управляющего по 44 ФЗ
Что такое профессиональная переподготовка
Сразу же стоит отметить, что стоит различать два понятия – профессиональная подготовка и курсы повышения квалификации. 44-ФЗ не устанавливает требований – каким именно из этих способов должны повышать свой профессиональный уровень специалисты. Тем не менее, у них есть существенные отличия, определенные Приказом Министерства образования и науки России от 01.07.2013 № 499.
Профессиональная переподготовка – это довольно длительный курс, продолжительностью не менее 250 часов.
По его окончании выдается диплом государственного образца, в котором проставляются оценки, полученные в ходе контроля усвоенного материала (экзамены, зачеты и так далее).
В свою очередь продолжительность курсов повышения квалификации значительно меньше – от 16 часов, а их слушатели получают удостоверение о повышении квалификации. При этом оценки знаний не проводится.
Однако не все так просто.
Министерством экономического развития России выпушены рекомендации (письмо № 5594-ЕЕ/Д28и от 12 марта 2015 года) где сказано, что продолжительность курсов повышения квалификации для специалистов в сфере государственных закупок должна составлять не менее 108 часов, а по их окончании должны быть проведены экзамены, тесты или другой вид контрольных работ.
Исключение предусмотрено для руководителей государственных и муниципальных учреждений – им можно ограничиться 40 часовыми курсами. Но не стоит забывать, что это письмо носит рекомендательный характер, поэтому если сотрудник прошел курсы повышения квалификации меньшей длительности, он все равно имеет право работать и быть членом комиссии.
Кто должен проходить профессиональную переподготовку
Обязательная переподготовка специалистов и поддержание компетенции – это обязанность заказчиков. Участников государственных закупок со стороны поставщиков этот вопрос обходит стороной. Итак, кто именно из сотрудников должен в обязательном порядке быть «профессионально подкован» и иметь соответствующий подтверждающий документ.
- Члены закупочных комиссий – согласно части 5 статьи 39 44-ФЗ в ее составе могут быть только специалисты, прошедшие профессиональную подготовку или курсы повышения квалификации в сфере закупок.
- Работники контрактной службы при отсутствии высшего образования – согласно части 6 статьи 38 44-ФЗ, должны получить именно дополнительное профессиональное образование! Однако во всех методических рекомендациях указывается, что таким сотрудникам прохождение обучения все же рекомендуется в любом случае.
- Кроме того, проходить курсы повышения квалификации рекомендуется руководителям учреждений, утверждающим документации о закупках.
Как часто нужно проходить профессиональную переподготовку
44-ФЗ не имеет прямого указания на то, как часто нужно проходить курсы повышения квалификации или профессиональную переподготовку сотрудникам, работающим с государственными закупками. Однако в пункте 2.8 методических рекомендаций, утвержденных письмом Министерства экономического развития № 5594-ЕЕ/Д28и от 12 марта 2015 года сказано, что делать это нужно каждые 3 года.
Указание на этот период можно найти и в касающемся государственных заказчиков Федерального закона №79 от 27 июля 2014 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (часть 5 статьи 62).
Виды обучения по 44-ФЗ
Итак, и курсы повышения квалификации, и профессиональная переподготовка могу быть нескольких видов:
– очные (с отрывом от работы или без);
– дистанционные;
– заочные.
Также часто проводятся тематические семинары, но если их объем составляет менее 16 часов, то к курсам повышения квалификации они не приравниваются!
Все обучение по 44-ФЗ, как и многое другое в сфере дополнительного образования, платное (за исключением редких случаев).
Так как его необходимость предусмотрена законом о государственной службе, то оплата производится из бюджета организации. Правда, только раз в три года.
По собственной инициативе (естественно за свой счет) или по договоренности с руководителем работник может проходить курсы и профессиональную переподготовку по 44-ФЗ чаще.
Куда пойти учиться, цены
В нашей стране довольно много учебных заведений, предлагающих различные курсы повышения квалификации по 44-ФЗ. Их стоимость колеблется от 2 до 25-30 тысяч рублей.
Так, например, в Москве и Санкт-Петербурге есть Институты профессиональных контрактных управляющих, во многих городах работают филиалы Центра развития конкурентной политики и государственного заказа на базе РАНХиГС.
Обучение по программам профессиональной переподготовки с выдачей диплома стоит дороже – от 20 до 50 тысяч рублей.
Дешевле обойдется прохождение профессиональной переподготовки дистанционно – оно стоит от 5-10 тысяч рублей, но при этом в основном предлагаются курсы повышения квалификации. Одно из самых популярных учебных заведений в этой сфере – СКБ Контур.
На что обратить внимание
Выбирая учебное заведения для получения дополнительного образования или прохождения курсов повышения квалификации по 44-ФЗ, нужно обратить внимание на то, чтобы организация имела все необходимые лицензии, аккредитации и выдавали дипломы и удостоверения государственного образца.
Также важно изучить программу, по которой будет проходить обучение и выбрать подходящую именно для вас. Так, например, работающего уже не один год в сфере государственного заказа специалиста вряд ли заинтересует курс, посвященный основам 44-ФЗ, а новичку, не имея базовых знаний, сложно будет разобраться в более узких вопросах детально.
Каких-то конкретных указаний на то, что должны содержать в себе курсы повышения квалификации или дополнительная профессиональная подготовка нет. Поэтому, выбирая куда пойти учиться, нужно смотреть на содержание конкретной программы – они могут быть как общей направленности, так и более узкими.
Например, предназначенными для юристов или информационных работников контрактных служб.
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/169-professionalnaya-perepodgotovka-po-44-fz
Где можно пройти обучение госзакупкам по 44-ФЗ: ВУЗы и курсы
Тема профстандартов и обучения сотрудников по государственным закупкам – одна из самых актуальных для многих работодателей. О том, какие требования предъявляются к образованию сотрудников и где можно пройти обучение госзакупкам по 44-ФЗ, мы сегодня и поговорим.
Требования к обучению госзакупкам согласно 44-ФЗ
Согласно действующему российскому законодательству контрактная система в области госзакупок предусматривает осуществление деятельности Заказчика, специализированного учреждения и контрольного органа в сфере госзакупок на профессиональной основе и с привлечением высококвалифицированных специалистов, владеющих не только теоретическими знаниями,но и практическими навыками в области закупок.
Кроме этого в обязанности Заказчиков и специализированных организаций входит поддержание и повышение уровня профессиональной квалификации и образования соответствующих должностных лиц, занятых в сфере госзакупок. Делать это можно как с помощью повышения квалификации, так и с помощью профессиональной переподготовки в области госзакупок.
Закон 44-ФЗ гласит, что контрактный управляющий обязан иметь высшее (любого профиля) и дополнительное профессиональное образование соответствующего профиля. Однако требований в отношении наименований подтверждающих образование документов в законе не предусмотрено.
Кроме того, с начала текущего года контрактным управляющим может стать лицо с профессиональным или дополнительным профессиональным образованием в сфере размещения заказов на выполнение работ, поставки товаров и оказание услуг для муниципальных и государственных нужд.
Важно: Минимально допустимый срок прохождения программы повышения квалификации составляет 16 часов, в то время как продолжительность программы профессиональной переподготовки не должна быть менее 250 часов.
Но согласно совместному письму Минэкономразвития и Минобрнауки России, минимальный срок освоения программ рекомендуется устанавливать не менее 108 часов вне зависимости от используемых технологий обучения. При этом продолжительность программ для обучения руководителей может быть снижена до 40 часов.
С июля прошлого года в силу вступили положения ТК РФ о порядке применения профессиональных стандартов. В отношении госзакупок профстандартов два – «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».
Стандарты гласят, что специалист должен обладать средним профессиональным образованием и дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации или программе профессиональной переподготовки.
В то же время экспертом может стать только человек с высшим образованием не ниже специалитета и дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации или профессиональной переподготовки.
Кроме того, для экспертов обязательным условием является наличие соответствующего опыта работы – от пяти лет в сфере закупок, три года из которых – на руководящих должностях.
Где и как обучают работе с госзакупками и тендерами?
Условно обучение госзакупкам можно разделить на три вида:
- высшее и средне-специальное;
- дополнительное профессиональное;
- самостоятельное обучение.
Высшее и среднее специальное образование: вузы и колледжи
Данный вид обучения госзакупкам может проводиться в очной или заочной форме. Кроме того, может быть бесплатным (на бюджетной основе) или платным (на коммерческой основе). По итогам обучения выпускник получает диплом о высшем или средне-специальном образованием.
Дополнительное профессиональное образование в сфере закупок
Дополнительным профессиональным образованием является не что иное, как прохождение программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки в области закупок. Формы обучения могут быть следующими:
- очная;
- заочная;
- дистанционная (в режиме «онлайн»);
- семинары (краткосрочные занятия по определенной теме).
Согласно российскому законодательству прохождение курсов повышения квалификации или профессиональной переподготовки подтверждается соответствующим документом – удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной подготовке. При этом проходить дополнительное профессиональное образование могут только лица уже имеющие или в настоящий момент получающие средне-профессиональное/высшее образование.
В подавляющем большинстве случаев дополнительное образование предоставляется на платной основе.
Обучение в Москве
Пройти обучение госзакупкам в Москве можно в следующих учреждениях:
- Институт Профессиональных Контрактных Управляющих (официальный сайт: http://www.ipku.ru):
- повышение квалификации:
- темы:
- «Управление закупочной деятельностью организации по ФЗ №44-ФЗ»;
- «Управление муниципальными и государственными закупками».
- длительность курса: 168 академических часов;
- стоимость: от 16 200 до 17 900 рублей.
- темы:
- профессиональная переподготовка:
- темы:
- «Автоматизированная информационная система ЕАСУЗ-2.0 Московской области в рамках курса “Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками»;
- «Профессиональное управление муниципальными и государственными закупками».
- длительность курса: от 280 до 840 академических часов;
- стоимость: от 23 900 до 48 700 рублей.
- темы:
- повышение квалификации:
- Институт государственных и регламентированных закупок конкурентной политики и антикоррупционных технологий (официальный сайт: http://roszakupki.ru);
- повышение квалификации:
- темы:
- «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров для обеспечения нужд бюджетных учреждений и унитарных предприятий: правовое регулирование»;
- «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров»;
- «Управление муниципальными и государственными закупками»;
- «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров: правовое регулирование».
- длительность курса: от 108 до 120 академических часов;
- стоимость: от 21 600 до 58 200 рублей.
- темы:
- профессиональная переподготовка:
- тема: «Контрактная система в сфере закупок работ, услуг и товаров»;
- длительность курса: 320 академических часов;
- стоимость: 99 000 рублей.
- повышение квалификации:
- Высшая школа государственного управления «Центр развития конкурентной политики и государственного заказа» на базе РАНХиГС (официальный сайт: http://hspa.ranepa.ru):
- повышение квалификации:
- темы:
- «Управление муниципальными и государственными закупками для руководителей-председателей комиссией»;
- «Управление закупками в контрактной системе»;
- «Управление муниципальными и государственными закупками»;
- «Контрактная система: практические вопросы организации, проведения, участи и контроля закупок»;
- «Практика применения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации».
- длительность курса: от 18 до 144 академических часов;
- стоимость: от 17 600 до 30 200 рублей.
- темы:
- профессиональная переподготовка:
- тема: «Управление закупочной деятельностью»;
- длительность курса: 264 академических часа;
- стоимость: 75 тысяч рублей.
- повышение квалификации:
Обучение госзакупкам в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге получить дополнительное профессиональное образование по госзакупкам можно в следующих организациях:
- Институт Профессиональных Контрактных Управляющих (официальный сайт: http://www.ipku.ru):
- повышение квалификации:
- темы:
- «Управление закупочной деятельностью организации по ФЗ №44-ФЗ»;
- «Управление муниципальными и государственными закупками».
- длительность курса: 168 академических часов;
- стоимость: 12 500 рублей.
- темы:
- профессиональная переподготовка:
- тема: «Профессиональное управление муниципальными и государственными закупками».
- длительность курса: от 280 до 840 академических часов;
- стоимость: от 21 900 до 41 900 рублей.
- повышение квалификации:
- Учебный центр «Базис» — http://bazis.ru:
- повышение квалификации:
- темы:
- «Управление муниципальными и государственными закупками. 44-ФЗ. Для членов комиссий, контрактных управляющих, работников контрактных служб»;
- «Управление муниципальными и государственными закупками. 44-ФЗ. Для руководителей организаций, руководителей контрактных служб»;
- «Участие в закупках в рамках 44-ФЗ (для поставщиков)».
- длительность курса: от 20 до 120 часов;
- стоимость: от 8 240 до 14 660 рублей.
- темы:
- повышение квалификации:
- Русская Школа Управления (официальный сайт: https://uprav.ru):
- повышение квалификации:
- темы:
- «Контрактная система закупок по 44-ФЗ»;
- «Тендер-менеджер: Федеральная Контрактная »;
- «Контрактный управляющий»;
- «Специалист по проведению государственных (муниципальных) закупок»;
- «Тендер-менеджер: комплексная подготовка»;
- «Управление государственными и муниципальными закупками»;
- «Тендер-менеджер: базовый курс»;
- «Тендер-менеджер: электронные торги»;
- «Участник конкурсной комиссии: повышение квалификации».
- длительность курса: от 108 академических часов;
- стоимость: от 25,415 до 55,5 тысяч рублей.
- темы:
- повышение квалификации:
Крым
В Крыму пройти обучение по госзакупкам можно в следующих учреждениях:
- Юридический Учебно-Экспертный Центр «Госзакупки» (официальный сайт: http://zakupki23.ru):
- повышение квалификации:
- длительность курса: от 108 до 144 академических часов;
- стоимость: от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.
- профессиональная переподготовка:
- длительность курса: от 260 до 510 академических часов;
- стоимость: от 14 тысяч до 16 тысяч рублей.
- повышение квалификации:
- Академия Подготовки Главных Специалистов (официальный сайт: https://rosakademia.ru):
- повышение квалификации:
- темы:
- «Актуальные нововведения в системе госзаказа в 2017 г»;
- «Проблемные вопросы в сфере государственных и (или) муниципальных закупок»;
- «Управление муниципальными, государственными и корпоративными закупками»;
- «Контрактный управляющий. Курс по 44-ФЗ для Заказчиков»;
- «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд».
- стоимость: от 6,5 до 14,5 тысячи рублей.
- темы:
- повышение квалификации:
Дистанционное обучение госзакупкам: виды и кто проводит
Дистанционное обучение госзакупкам – достаточно удобный способ повышения квалификации, который позволяет приобрести необходимые навыки и знания без отрыва от работы.
Пройти дистанционное обучение можно на следующих условиях:
- «Финэк Аудит» — http://www.finekaudit-spb.ru;
-
- стоимость: 5,7 тысячи рублей;
- длительность курса: 144 академических часа.
- Научно- Производственное объединение «Меркурий Урал» — http://specialistrus.ru:
- стоимость: 3 тысячи рублей;
- длительность курса: 72 академических часа.
- «Финконт» — https://www.fcaudit.ru/:
- стоимость: 14 тысяч рублей;
- длительность курса: 144 академических часа.
- Межрегиональный учебно-консультационный центр «Госзакупки» — https://обучение-44-фз.рф/:
- стоимость: от 5 тысяч до 25 тысяч рублей;
- длительность курса: от 72 до 144 академических часов.
Можно ли обучиться с нуля самостоятельно?
В то время как высшее/средне-специальное и дополнительное профессиональное образование являются обязательным условием для допуска к работе, самостоятельное обучение – необходимость, так как профессия предполагает обладание большим количеством знаний и навыков, а также их постоянным совершенствованием.
Самостоятельно получать дополнительные знания участники госзакупок могут с помощью:
- семинаров;
- вебинаров;
- тренингов;
- коучингов (индивидуального обучения);
- скайп-консультаций;
- онлайн-школ;
- изучения действующего законодательства.
Кроме того, достаточно большой объем информации можно извлечь на тематических форумах, где зачастую обсуждаются спорные моменты законодательства или тонкости оформления специфической документации.
Однако все же наиболее эффективным способом быстрого освоения принципов и особенностей госзакупок является прохождение базового тематического курса. Даже дистанционное обучение позволит в короткие сроки усвоить основные аспекты данной сферы, сэкономив при этом большое количество времени и, вероятнее всего, денег, которые могут быть потеряны при неправильном подходе с участию в госзакупках.
Сколько стоит обучение на специалиста по госзакупкам?
Стоимость обучения на специалиста по госзакупкам зависит от ряда факторов, в том числе от:
- содержания программы;
- длительности курса;
- формы обучения;
- репутации учреждения;
- преподавательского состава;
- региона.
Как показывает практика, стоимость краткосрочных курсов повышения квалификации начинается от 3 тысяч рублей и достигает, как правило, 15-25 тысяч рублей. В то же время программы переподготовки с последующей выдачей диплома могут обойтись будущему специалисту в 50 — 100 тысяч рублей.
Таким образом, участие в закупках предполагает наличие специфических знаний и навыков, именно поэтому соответствующее профессиональное образование — обязательное условие участия в государственных закупках, и подойти к этому вопросу необходимо со всей внимательностью и ответственностью.
Источник: https://specworkgid.ru/zakupki-i-tendery/obuchenie-goszakupkam-po-44-fz.html
Высшая школа закупок – ОБУЧЕНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Законодательство в сфере закупок является одним из наиболее сложных и динамично развивающихся.
Специалисты в этой сфере очень востребованы как заказчиками, так и участниками закупок (поставщиками, исполнителями, подрядчиками).
Квалифицированный сотрудник может рассчитывать не только на беспроблемное трудоустройство, но и на достойный уровень заработной платы, существенно превышающий основные офисные специальности.
Однако в этой сфере присутствуют значительные риски, которые требуют развития особых профессиональных навыков.
Для заказчиков – это умение избегать возможности быть подвергнутым административному наказанию практически за любое нарушение, навыки работы с обжалованием закупок по любым поводам, учет непредсказуемой практики контрольных органов, их “точек зрения”, стоящих превыше закона.
Для участников – это умение не просто участвовать в тендерах, а побеждать в условиях сильнейшей конкуренции, иногда вопреки сговору других участников между собой и с заказчиком, умение исполнять контракты, условия которых не в пример жестче, чем условия рыночных договоров.
Здесь необходимо избегать ситуаций, которые могут повлечь односторонний отказ от исполнения контракта со стороны заказчика и последующее внесение организации, ее собственников и директора в реестр недобросовестных поставщиков, а также наложение значительных штрафов (до 10% цены контракта).
Кому необходимо обучение по 44-ФЗ
По контрактной системе проходят обучение сотрудники организаций – заказчиков:
- органов государственной власти
- органов местного самоуправления
- государственных и муниципальных учреждений
Повышение квалификации руководителей организаций-заказчиков, членов комиссий, контрактных управляющих и работников контрактных служб является обязательным.
Согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г. минимальный курс обучения должен составлять не менее 108 учебных часов, для руководителей – не менее 40 часов.
Для участников закупок и их сотрудников обучение осуществляется на добровольной основе. Опытные руководители и собственники бизнеса понимают, как дорого может обойтись “самообразование” в этой сфере, отсутствие знания 44-ФЗ и практических навыков его применения. В реестре недобросовестных поставщиков уже более 13 000 организаций, а с учетом аффилированных – более 50 000.
Обучение закупкам по 44-ФЗ заказчиков
Обучение заказчиков по контрактной системе необходимо в целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на закупки, предотвращения нарушений закона.
Целями обучения сотрудников заказчиков (а также лиц, которые собираются работать со стороны заказчика) являются:
- получение прочных знаний нормативной базы в сфере закупок (это порядка 100 законов и подзаконных актов; их количество с каждым годом увеличивается);
- выработка практических навыков работы с Единой информационной системой ЕИС, электронными площадками;
- методические основы анализа сложных ситуаций, возникающих на практике, и путей их решения (с умением определить правильные и неправильные действия, а также их последствия)
Что входит в курс по 44-ФЗ для заказчиков
Для достижения целей обучения заказчиков в Высшей школе закупок в программе курсов предусмотрены:
Теоретическая часть:
- адаптированные программы для начинающих “с нуля” и для опытных закупщиков, которым требуется обновление знаний;
- преподавание всех дисциплин ведут только практикующие специалисты с большим опытом работы в сфере закупок, разбирательства в ФАС и судах;
- весь теоретический материал иллюстрируется материалами из практики;
- сложные моменты разбираются подробно для понимания базовых принципов, положенных в основу процедур
Практическая часть.
Как очная, так и дистанционная форма обучения предусматривает проведение практических занятий по темам:
На практических занятиях наши слушатели получают отработанные процедуры, сокращающие затраты сил и времени и снижающие риски принятия неверных решений.
Высшая школа закупок является профильным учебным центром, который специализируется на обучении закупкам и продажам в конкурентных торгах. Поэтому в основе наших курсов – не оторванная от реальности теория (чем часто страдают различные неспециализированные учебные центры). Мы исповедуем ПРАКТИЧЕСКИЙ ПОДХОД к решению множества сложных вопросов закупочной деятельности.
Экспертная Поддержка и Консультации
Помимо обучения, мы оказываем консультационные услуги и сопровождаем деятельность заказчиков и участников закупок, помогаем решать сложные практические вопросы.
Каждому слушателю Высшей школы закупок обеспечивается личное сопровождение куратора, который ответит на вопросы, связанные с обучением.
В ходе обучения и по его завершении мы бесплатно консультируем наших слушателей по всем вопросам, возникающим в их работе.
Доступ к материалам учебного портала школа-закупок.рф сохраняется у всех слушателей на 3 года после завершения обучения, а для обучающихся по программам переподготовки 260 и 520 часов – без ограничения времени.
|
|
||||
|
|
||||
|
|||||
|
|
Источник: http://fz44.org/study
Управление государственными и муниципальными заказами. Курсы и программы повышения квалификации
Данный обучающий курс по Федеральному закону N 44-ФЗ позволяет пройти обучение и повышение квалификации участникам торгов и заказчикам. Учебная программа разработана в полном соответствии с требованиями действующего законодательства в области дополнительного профессионального образования.
Цель обучения:
Повышение профессионального уровня и совершенствование профессиональных компетенций сотрудников заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая формирование планов закупок и планов-графиков, организация и проведение закупок, участие в осуществлении закупок, участие в работе комиссий по осуществлению закупок, участие в заключении и исполнении контрактов и последующее оформление отчетности, а также для сотрудников контрольного органа, в должностные обязанности которых входит проведение контрольных мероприятий (далее также – слушатели).
Итоговые знания и практические навыки:
- основные положения и нововведения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
- обеспечения государственных и муниципальных нужд,
- принципы контрактной системы в сфере закупок,
- способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
- процедуры конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
- порядок и случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
- основы планирования в сфере закупок,
- способы обоснования цены (начальной максимальной цены),
- основы проведения конкурентных закупок, в том числе электронных процедур,
- порядок работы комиссии по осуществлению закупок,
- основы заключения контрактов и порядок исполнения, включая нюансы изменений и дополнений к контракту, процедуры приемки товаров (работ, услуг).
- порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной
- организации, комиссии по осуществлению закупок, её членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки,
- основы мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок.
Документ об окончании курса:
- выпускники получают удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
Обучение N 44-ФЗ проводиться в Москве и Московском регионе в форме Очных / Заочных / Дистанционных курсов на базе учебного центра Частное учреждение дополнительного профессионального образования «ГЦДПО» либо выездных занятий.
Обратите внимание! В форме удостоверения и свидетельства, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, выдаваемого после окончания обучения НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО указание формы обучения (очная или дистанционная).
Частное учреждение дополнительного профессионального образования “Городской центр дополнительного профессионального образования” проводит дополнительные профессиональные программы повышения квалификации в сфере закупок в соответствии с Письмом Министерства экономического развития РФ и Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2015 г. NN 5593-ЕЕ/Д28и, АК-552/06 “О направлении методических рекомендаций”
В Городском Центре дополнительного профессионального образования Мы предлагаем программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки строго в рамках нормативно-правовых актов, регламентирующих количество часов
Требования законодательства | Требуемое количество часов | Программы предлагаемые Городским Центром дополнительного профессионального образования |
Совместное Письмо Минэкономразвития РФ № 5594-ЕЕ/Д28и и Миноборнауки РФ № АК-553/06 от 12 марта 2015 г. (для регионов) | Для Заказчиков, уполномоченного учреждения (члены комиссии, сотрудники контрактной службы, контрактный управляющий) – минимальный срок не менее 108 часов. | Программы повышения квалификации на рассчитанные на:
|
Совместное Письмо Минэкономразвития РФ № 5594-ЕЕ/Д28и и Миноборнауки РФ № АК-553/06 от 12 марта 2015 г. (для регионов) | Для Руководителей организаций-заказчиком – до 40 часов | Программа повышения квалификации на 16 часов |
Приказы Минтруда №№ 625н и 626н от 10.09.2015 г. “Об утверждении профессионального стандарта в сфере закупок | Для Заказчиков от уровня руководителя до уровня специалиста контрактной службы | Программы повышения квалификации на рассчитанные на:
Программа профессиональной переподготовки на 500 часов. |
Обращаем Ваше внимание, что Городской Центр дополнительного профессионального образования, предлагает программы повышения квалификации с 16 до 144 академических часов и программу профессиональной переподготовки на 500 часов, с учетом профессиональных стандартов:
ПРОФСТАНДАРТ «СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК»
Требования | Обобщенная трудовая функция | |||
Обеспечение закупок | Осуществление закупок | Экспертиза результатов закупки, приемка контракта | Контроль в сфере закупок | |
Уровень квалификации | 5 (самый низкий) | 6 | 7 | 8 (самый высокий) |
Высшее образование | – | Бакалавр | Специалист или магистр | |
Опыт работы в сфере закупок | – | Не менее 3 лет | Не менее 4 лет | Не менее 5 лет, не менее 2 на руководящих должностях |
Дополнительное образование | + | + | + | + |
ПРОФСТАНДАРТ «ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК»
Требования | Обобщенная трудовая функция | ||
Консультирование | Экспертиза | Организация работ по экспертизе и консультированию | |
Уровень квалификации | 6 (самый низкий) | 7 | 8 (самый высокий) |
Высшее образование | Бакалавр | Специалист или магистр | |
Опыт работы в сфере закупок | Не менее 3 лет | Не менее 4 лет | Не менее 5 лет, не менее 3 на руководящих должностях |
Дополнительное образование | + | + | + |
Скачать программу в формате pdf
Источник: https://doprof.ru/obuchenie-goszakupkam/obuchenie-44-fz-dlya-uchastnikov-i-dlya-zakazchikov/
Повышение квалификации по 44-ФЗ: закон требует, Минэкономразвития рекомендует
В соответствии с требованиями закона о контрактной системе работники контрактной службы, контрактные управляющие должны иметь образование в сфере закупок. Часто возникают вопросы о каком образовании идет речь. В статье мы рассмотрим, какие виды обучения госзакупкам существуют в настоящее время и где лучше пройти такое обучение.
Все без исключения заказчики обязаны создавать контрактные службы или назначить контрактных управляющих.
Законодательно к ним установлены требования и одно из них: заказчики обязаны повышать уровень квалификации и профессионального образования сотрудников контрактных служб и комиссий, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок (ст. 9 № 44-ФЗ).
Согласно требованиям к профессиональному составу комиссии заказчика и составу контрактной службы комиссия должна формироваться из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок либо обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5 ст. 39 № 44-ФЗ). Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 № 44-ФЗ).
Дистанционный онлайн-курс «Управление государственными и муниципальными закупками: 40 часов, 144 часа или 120 часов. Повышение квалификации по 44-ФЗ с выдачей удостоверения.
Чтобы заказчики могли проводить свои закупки грамотно и не попадать под внеплановые проверки и штрафы со сторон контролирующих органов, Министерство экономического развития России разработало рекомендации, которые, по сути, являются прямым руководством к действию.
Смотреть Методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок.
Регламенты и сроки
Минимальный срок освоения программ повышения квалификации в сфере закупок должен составлять не менее 108 часов для сотрудников контрактных служб и закупочных комиссий заказчика. Для руководителей организаций-заказчиков – не менее 40 часов.
Рекомендуемые формы обучения – очная и очно-заочная. Если образовательная организация проводит обучение по очно-заочной форме, то очная (аудиторная) часть должна составлять не менее 40 часов (для руководителей организаций-заказчиков – не менее 16 часов).
При обучении могут применяться дистанционные образовательные технологии, в том числе занятия в режиме онлайн с использованием Интернет-ресурсов. Суть такой формы обучения проста.
Человек получает доступ к учебным материалам (чаще всего это курс видео лекций) и после изучения материалов выполняет домашние задания (проходит тестирование). По итогам тестирования выдается соответствующее удостоверение о повышении квалификации.
От человека требуется лишь наличие свободного времени, компьютер и доступ в интернет. Время же своего обучения он выбирает самостоятельно.
Онлайн – обучение удобно тем, что сотрудник не отрывается от своей основной работы и проходит обучение в удобное для себя время. В современных условиях такая форма обучения очень актуальна, так как компьютер (ноутбук, планшет, смартфон) и доступ в интернет есть практически у каждого человека.
Необходимо помнить, что в соответствии с ч. 2 ст. 76 Закона № 273-ФЗ к освоению дополнительных профессиональных программ могут быть допущены:
- лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
В программы повышения квалификации рекомендуется включать лекции, практические семинары, деловые игры и консультации.
Обратите внимание, что проходить переподготовку, согласно методическим рекомендациям, специалисты контрактной службы заказчика должны каждые три года.
Где пройти обучение госзакупкам?
Мы рекомендуем посещать семинары и конференции по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Кроме того, для тех кому некогда, есть удобный формат — вебинары. Узнать всю актуальную информацию из мира закупок с применением на практике можно не выходя из дома или не вставая с рабочего места. Кстати, участники в режиме онлайн могут задавать вопросы на интересующие их темы.
Вебинары по госзакупкам и электронным торгам в Контур.Школе – наши эксперты рассматривают самые актуальные и важные темы. Вы освежите знания, узнаете все нововведения, разберетесь, как правильно участвовать в электронных торгах. Вебинары будут полезны как новичкам, так и опытным специалистам.
Если вы решили повысить свою квалификацию и получить соответствующий документ, то вам подойдут курсы электронных торгов. В интернете достаточно большой выбор таких образовательных программ. Но, обратите внимание, курсы для заказчиков и поставщиков могут сильно отличаться.
Например, специалистов в сфере госзаказа обучают планированию закупок, составлению планов-графиков и планов-закупок, размещать сведения и работать в ЕИС, заключать контракты и т.д.
Программа курсов для поставщиков может включать в себя информацию об ЭЦП, обучение по прохождению аккредитации на площадках, составление заявок на участие, выбор, оценка и участие в тендерах, получение банковской гарантии, способы отстаивания своих интересов.
Наши специалисты подготовили программы обучения для заказчиков, а также для поставщиков. Есть программы как для новичков, которых надо обучить с нуля, так и для тех, кто в закупках не первый год.
Как учиться на курсах в Школе электронных торгов — смотрите в видеоролике.
Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов – это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.
Источник: https://School.Kontur.ru/publications/394
Требования к образованию контрактного управляющего по 44 ФЗ
Вопрос обязательности получения специализированного образования контрактными управляющими и работниками контрактных служб возник с момента появления контрактной системы.
Этому способствовало несколько причин:
- во-первых, это понимание того, что освоить такой большой объем информации, систематизировать его и научиться применять на практике самостоятельно крайне сложно;
- во-вторых, это текст закона, который в части требований к образованию на практике трактуется по-разному.
Не погружаясь в рассуждения о целесообразности прохождения курсов по закону о госзакупках, рассмотрим требования Закона № 44-ФЗ к обучению специалистов и причины их разночтений.
Требования Закона № 44-ФЗ к уровню квалификации работников
Читая текст Закона № 44-ФЗ, довольно сложно себе представить человека, не имеющего специальной подготовки и при этом сходу успешно осуществляющего обязанности контрактного управляющего. Ни для кого не секрет, Закон о контрактной системе является одним из самых сложных и имеет множество нюансов, особенностей и «узких» мест.
Даже квалифицированным юристам зачастую непросто разобраться в тех или иных случаях его применения, что уж говорить о работниках, не имеющих специальной подготовки. В регионах далеко не каждое учреждение имеет собственного юриста, а обязанности контрактного управляющего в большинстве случаев возлагаются на заместителя руководителя по хозяйственной части.
Тем не менее, прописанный в законе принцип профессионализма обязывает заказчиков предпринимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок.
Опираясь на вышесказанное, можно сделать вывод, что законодатель напрямую не обязывает заказчика получать какое-либо дополнительное образование, однако он обязан иметь и поддерживать необходимый уровень знаний и профессиональных навыков в сфере закупок, обрести которые самостоятельно крайне сложно.
Требования Закона № 44-ФЗ к уровню образованию контрактных управляющих
Помимо принципа профессионализма, закон о контрактной системе содержит определенные и на первый взгляд довольно четкие требования к уровню образованию контрактных управляющих и работников контрактных служб. Так, в соответствии с частью 6 статьи 38, работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Как показывает практика, содержание части 6 статьи 38 трактуется вовсе не однозначно и вызывает массу споров относительно того, наличия какого же образования достаточно для выполнения требований закона. В данном случае мы говорим именно о формальном исполнении его норм, а не о качественном получении, наличии и применении знаний и навыков на практике.
Достаточно ли наличия любого высшего образования (без учета профиля) или же необходимо иметь высшее образование в сфере госзакупок, которого на сегодняшний день в нашей стране просто не существует? Как ни странно, но этот вопрос возникает даже у квалифицированных юристов, не смотря на то, что закон содержит вполне определенные требования на этот счет. Зачастую у заказчиков, руководителей и контрольных органов складывается мнение об обязательном наличии дополнительного образования в сфере закупок.
Заключение
Не стоит забывать о том, что любые законодательные акты следует читать и понимать буквально, не фантазируя и не вдаваясь в пространные рассуждения. Закон № 44-ФЗ не смотря на наличие пробелов и «узких» мест является исчерпывающим документом, описывающим требования и нормы контрактной системы.
Согласно закону, с 01 января 2017 года работники контрактных служб и контрактные управляющие должны будут иметь одно из следующих образований:
- высшее образования (без учета профиля);
- дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Закон прямо не требует обязательного наличия какого-либо дополнительного образования, а тем более наличия подтверждающего его документа.
Однако, есть определенные требования к уровню подготовки работников в сфере закупок, наличию знаний и умений.
Получить их самостоятельно крайне сложно, поскольку контрактная система на сегодняшний день – один из сложнейших механизмов экономики нашей страны.
Прохождение обучения по 44-ФЗ, получение дополнительного образования в сфере закупок – это наиболее целесообразный способ приобретения необходимых знаний и навыков. Возможность консультации с высококвалифицированными специалистами способна избавить начинающих работников от многих ошибок, сэкономить их время и средства.
Поскольку Закон №44-ФЗ обязывает иметь должный уровень квалификации, дополнительное обучение на курсах по управлению государственными и муниципальными закупками не обязательно, но необходимо.
Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация
Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/498-trebovaniya-k-obrazovaniyu-kontraktnogo-upravlyayushchego-po-44-fz