С 1 июля 2017 года ужесточилась ответственность за нарушение законодательства о персональных данных. С какими персональными данными приходится иметь дело управляющим организациям, что делать, если собственники не дают согласие на обработку персональных данных?
Об этом мы поговорили с Дмитрием Юрьевичем Артюхиным, руководителем Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия.Я к вам пишу – чего же боле: Минкомсвязи разъяснило вопрос раскрытия информации, содержащей персональные данные
Содержание
- 0.1 Об обработке персональных данных
- 0.2 Об операторе по обработке персональных данных
- 0.3 О согласии на обработку персональных данных
- 0.4 Об ответственности за нарушение законодательства о персональных данных
- 1 Ук и тсж при работе с персональными данными – порядок, требования
- 1.1 Но давайте будем разбираться с защитой персональных данных в организациях, работающих в сфере ЖКХ
- 1.2 Давайте разберемся, что нам необходимо сделать с целью выполнения требований законодательства
- 1.3 Для начала, имея исходные данные, посмотрим на то, какие меры мы готовы принимать по защите ПДн и выпускать документы, которые от нас как операторов требует ст.19 152-ФЗ. В ст.19 152-ФЗ содержатся основные меры, которые раскрываются, уточняются и дополняются следующими подзаконными актами:
- 2 Как правильно использовать персональные данные в ТСЖ
- 3 Роскомнадзор начал массово требовать уведомления об обработке персональных данных
- 3.1 Штрафы
- 3.2 Справочно. Понятие «оператор» и «обработка персональных данных»
- 3.3 Можно ли не подавать уведомление?
- 3.4 Когда отправить уведомление?
- 3.5 Как заполнить уведомление?
- 3.6 Роскомнадзор разъяснил правила уведомления об обработке персональных данных
- 3.7 Как узнать, что уведомление принято?
- 3.8 Сколько раз нужно подавать уведомление?
Об обработке персональных данных
Дмитрий Юрьевич, расскажите, что такое персональные данные и есть ли они в сфере ЖКХ?
Персональные данные – это любая информация, на основании которой можно однозначно идентифицировать конкретного человека.
Обработка персональных данных – любое действие, автоматизированное или не автоматизированное, которое совершается с персональными данными. Это сбор, запись, систематизация, накопление, хранение и уточнение данных.
К персональным данным мы относим фамилию, имя, отчество, дату и место рождения человека, данные документа, удостоверяющего личность. И много другой информации, на основании которой прямо или косвенно можно определить конкретного человека.
При этом нужно иметь ввиду, что если без получения дополнительной информации невозможно установить конкретного человека, то такая информация не является персональными данными.
Например, в СМИ размещены списки должников. В них указаны фамилии и инициалы. На основании этой информации идентифицировать человека нельзя. Совсем другое дело, если эти списки управляющая организация разместит в подъезде дома, в котором живёт человек.
Конечно, деятельность по управлению МКД связана с обработкой персональных данных. Каждая форма управления: управляющая организация, ТСЖ или даже непосредственное управление предусматривает сбор и обработку персональных данных.
Управляющие организации заключают с собственниками помещений договоры управления МКД, в которых обязательно указываются персональные данные.
Кроме того, УО как юридические лица имеют правоотношения со своими работниками, которые регулируются трудовым законодательством. Поэтому управляющие организации являются операторами по обработке персональных данных.
ГИС, сдавайся! (часть VIII) Вносим в ГИС ЖКХ информацию о договоре управления
Об операторе по обработке персональных данных
Кто является оператором персональных данных?
В соответствии с законом оператор персональных данных – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, которое самостоятельно или с другими лицами обрабатывает персональные данные. Такое лицо определяет цели обработки ПД и их состав.
Любое юридическое лицо, в том числе УО, ТСЖ и кооперативы, автоматически становится оператором персональных данных.
Кого должна уведомить УО о том, что она является оператором персональных данных?
Как указано в статье 22 Федерального закона N 152-ФЗ, оператор персональных данных до начала своей деятельности по обработке ПД должен направить уведомление в Роскомнадзор.
В части 2 этой же статьи есть перечень случаев, когда такое уведомление не требуется. Например, уведомление не нужно, если персональные данные обрабатываются в соответствии с главой 14 Трудового кодекса РФ.
Не нужно уведомлять Роскомнадзор, если персональные данные оператор получает по договору с субъектом персональных данных, при условии, что ПД не распространяются и не передаются третьим лицам.
Это же правило действует, если ПД относятся к членам общественного объединения или религиозной организации, являются общедоступными и состоят из фамилии, имени и отчества. Полный перечень можно прочитать в части 2 статьи 22 N 152-ФЗ.
Решение об отправке уведомления в уполномоченный орган принимает оператор персональных данных. При этом отправляет или не отправляет оператор уведомление, он всё равно остаётся оператором персональных данных.
Мы регулярно напоминаем юридическим лицам о необходимости отправлять нам уведомления (ст. 22 N 152-ФЗ). Если юридическое лицо не включено в реестр операторов персональных данных, это не освобождает его от контрольно-надзорных мероприятий.
Скорее наоборот, те юрлица, которые с нашей точки зрения, могут быть операторами персональных данных, обрабатывают ПД и не попадают в перечень, исключающий необходимость направления уведомления, но уведомление не направили, вероятнее всего попадут в план проверок.
Требования к уведомлению в Роскомнадзор перечислены в части 3 статьи 22 N 152-ФЗ.Правомерность обнародования списка должников ЖКУ
О согласии на обработку персональных данных
Когда нужно заручиться согласием на обработку персональных данных?
Оператор персональных данных должен понимать, что обработка персональных данных может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных или при наличии других законных оснований. При этом, необходимо отметить, что каждый отдельный случай индивидуален.
Так, например, части 15, 16 статьи 155 ЖК РФ дают управляющим организациям возможность привлекать платёжных агентов для расчёта за пользование услугами собственниками жилья. При этом согласия субъекта на передачу персональных данных не требуется. Это законное основание не собирать согласие на обработку.
В ряде случаев необходимо получение согласия в письменной форме – в отношении специальных категорий персональных данных. Формат письменной формы установлен статьёй 9 закона «О персональных данных». Например, письменным согласием нужно заручиться для обработки биометрических персональных данных (ч. 1 ст. 11 N 152-ФЗ).
Кто несёт ответственность за персональные данные, если УО, которая обрабатывает персональные данные собственников, передаёт их по договору третьему лицу?
Если управляющая организация планирует поручить обработку персональных данных третьим лицам, у неё обязательно должно быть на то согласие субъекта персональных данных. Если такого согласия не будет, оператора привлекут к ответственности. Согласие получать не нужно, если это установлено федеральными законами.
Лицо, которое обрабатывает персональные данные по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Ответственность в этой ситуации несёт управляющая организация.
Что делать управляющей организации, если собственник не даёт согласие на обработку персональных данных?
Заставить собственника никак нельзя, нужно пытаться убедить, рассказывать, какие последствия могут возникнуть у субъекта в случае отказа в предоставлении согласия. Но в любом случае обработка ПД без согласия в отсутствии иных законных оснований на обработку ПД не допускается.
Бремя доказывания наличия согласия на обработку ПД лежит на операторе персональных данных.Появятся ли персональные данные собственников помещений в МКД в открытом доступе?
Об ответственности за нарушение законодательства о персональных данных
Какие штрафы существуют и кто их выписывает?
До первого июля 2017 года за нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных была установлена административная ответственность по статье 13.11 КоАП РФ. Для юридических лиц это предупреждение или наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Механизм был следующий: Роскомнадзор проводил контрольно-надзорные мероприятия в области ПД. Если в ходе мероприятий выявлял нарушения, то сообщал о них в прокуратуру для принятия мер. Прокуратура рассматривала сообщение и в случае признания нарушения выносила постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и направляла его в суд.
С первого июля ситуация изменилась. Новая редакция статьи 13.11 КоАП РФ более детализирована, в ней теперь семь составов, все они связаны с обработкой персональных данных. Увеличиваются штрафы, у Роскомнадзора появились полномочия составлять протоколы, то есть возбуждать дела об административных правонарушениях, минуя прокуратуру.
Максимальный штраф, предусмотренный статьёй 13.11 КоАП РФ в новой редакции, – 75 000 рублей. Его можно будет получить за обработку персональных данных без получения согласия субъекта персональных данных в письменной форме, если оно предусмотрено законом.
Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/8029/roskomnadzor-ob-obrabotke-personalnyh-dannyh
Ук и тсж при работе с персональными данными – порядок, требования
04 Март 2019
В 2019 году четко сформировалась система осуществления административного контроля в сфере организации защиты персональных данных (ПП РФ от 13.02.
2019 №146 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных»).
Данный документ рассматривает вопросы о проведении плановых и внеплановых проверок и указывает на то, что в целях проверки операторов персональных данных, они могут быть включены в ежегодный план проверок по истечении 3-х лет с момента регистрации или последней проверки.
Сразу дам совет, в начале каждого года просматривать план проверок, публикуемый на сайте прокуратуры, чтобы точно знать какие проверки каких государственных надзорных органов, проводимые на плановой основе, предстоят вам в ближайшем будущем.
Но давайте будем разбираться с защитой персональных данных в организациях, работающих в сфере ЖКХ
Для начала необходимо условиться о терминологии. Все необходимые для понимания термины указаны в ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее — 152-ФЗ). Их желательно прочитать хотя бы один раз в жизни.
Самый первый вопрос, который обычно задают будущие операторы — какой набор данных о физическом лице считать персональными данными (ПДн). Печально, что законодатель в п.1 ст.
3 152-ФЗ дает следующее размытое понятие: ПДн — любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
На сегодняшний день лучше всего ориентироваться на то, что персональными данными физического лица являются те данные, которые позволяют однозначно идентифицировать это самое физическое лицо и прямо к нему относятся, например, фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, имущественное положение и т.д. Юридические лица, как субъекты персональных данных вовсе не имеют.
Далее необходимо разобраться в том, является УК, ТСЖ оператором персональных данных или нет, обязано оно выполнять требования законодательства в области обработки ПДн или нет. Согласно п.2 ст.
3 152-ФЗ оператором является юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Таким образом, сомнений в том, что УК, ТСЖ является оператором персональных данных не возникает, отсюда у УК, ТСЖ, согласно требованиям Гл. 4 152-ФЗ возникают обязанности по защите ПДн при из обработке. Вот с реализацией этих обязанностей на практике часто возникает множество вопросов.
Давайте разберемся, что нам необходимо сделать с целью выполнения требований законодательства
Первое, что нам надо сделать, четко ответить на следующие вопросы:
– какой набор персональных данных мы обрабатываем (например, фамилия, имя, отчество (заметьте не ФИО, а каждый реквизит в отдельности), адрес, сведения об объектах недвижимости, принадлежащих на праве собственности (или ином праве), суммы платежей и т.д.);
– каковы цели обработки персональных данных (при этом, цели должны быть четко сформулированы, например: управление эксплуатацией жилого и нежилого фондов; ведение реестра собственников помещений в соответствии с ЖК РФ; ведение списка членов ТСЖ «НАЗВАНИЕ», осуществление расчетов с потребителями коммунальных услуг в рамках заключенных договоров; обработка персональных данных работников ТСЖ «НАЗВАНИЕ» в соответствии с ТК РФ). Почему тут нет ничего о ПДн, обрабатываемых при паспортном учете? Автор придерживается позиции о том, что ведение паспортного учета сотрудниками ТСЖ, УК после упразднения ФМС России и обновления редакции Административного регламента по учету граждан МВД от 31.12.2017 №984 не целесообразно, т.к. гораздо дешевле и практичнее осуществлять все операции непосредственно собственникам напрямую в органах МВД или путем направления электронных заявок через портал Госуслуг, чем платить ежемесячно за услуги паспортного стола, ждать когда паспортист съездит в органы МВД. Для ТСЖ это платить зарплату паспортисту, оборудовать помещения паспортных столов в соответствии с требованиями МВД, выделять (и оплачивать) транспорт для путешествий паспортиста. Более того, с учетом положений нового Административного регламента паспортист выполняет функции приема-передатчика не более того, самостоятельно никакого учета он не ведет.
– какие действия по обработке персональных данных мы планируем осуществлять, а это может быть сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных;
– будем ли мы передавать ПДн третьим лицам и, если будем, то на каких правовых основаниях. Важно понимать, это будет передача в силу исполнения положений нормативных правовых актов (например, передача данных в адрес органов социальной защиты на основании ФЗ от 28.12.
2013 №442-ФЗ, налоговые органы на основании положений НК РФ и т.д.) или это будет передача в расчетные центры, агентства по распечатке и доставке платежек по договорам).
Обращаю внимание на то, что передача квитанций по оплате коммунальных услуг, согласно разъяснениям регулятора, должна быть выполнена в конвертированном виде, иначе это является нарушением;
– каким способом («автоматизированным» или «бумажным») мы обрабатываем ПДн. По смыслу новой редакции 152-ФЗ автоматизированной считается любая обработка ПДн в цифровом виде (ранее такой обработкой считалась только обработка в специальной программе, например, 1С, а вот обработка в текстовых документах нет);
– в случае, если мы используем облачные сервисы по обработке ПДн (например 1С: Рарус), нам необходимо уточнить физическое местонахождение серверов и убедиться в том, что серверы компании, оказывающей облачные услуги, располагаются на территории РФ (отсутствует трансграничная передача данных). Обычная проверка Роскомнадзора возможно и не станет так сильно углубляться в детали, а вот проверка ФСБ России может.
После того, как нами составлен такой список, необходимо еще раз пробежаться по перечню персональных данных и убедиться, что данный перечень не является избыточным и соответствует заявляемым нами целям.
Теперь мы можем написать уведомление в органы Роскомнадзора о том, что мы обрабатываем персональные данные, с целью избежать штрафа (ст.13.11 КоАП), но не будем торопиться.
Для начала, имея исходные данные, посмотрим на то, какие меры мы готовы принимать по защите ПДн и выпускать документы, которые от нас как операторов требует ст.19 152-ФЗ. В ст.19 152-ФЗ содержатся основные меры, которые раскрываются, уточняются и дополняются следующими подзаконными актами:
– если у нас только «бумажная обработка» руководствуемся постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».
– если у нас автоматизированная обработка
Источник: http://domscanner.ru/article/84
Как правильно использовать персональные данные в ТСЖ
Сегодня многие жители РФ с целью самостоятельного управления многоквартирным домом создают товарищества собственников. Каждое сообщество собственников обрабатывает личные сведения жильцов. Однако использовать данные в ТСЖ нужно правильно, ведь за это предусмотрена административная ответственность.
Что относится к персональным данным?
Персональная информация разделяется на три типа:
- Биометрическая. К ней относятся индивидуальные особенности человеческого тела. Это могут быть показатели роста, веса, отпечатки пальцев и др.
- Специальная. Это сведения, касающиеся здоровья, религиозных взглядов и т. п.;
- Общая. Такие данные в основном находятся в документах, подтверждающих личность, степень образованности, трудовой стаж и др.
Как происходит защита данных в ТСЖ?
Правила обработки личной информации сообществом, как и любыми другими организациями, регламентированы законом № 152 «О персональных данных» от 27 июля 2006 года. Согласно этому нормативному акту ТСЖ является оператором персональных сведений.
Обрабатывать данные собственника операторы имеют право только с его личного согласия. Получить информацию организация имеет право только от самого субъекта или его законного представителя. Однако товарищество собственников жилья может осуществлять обработку и без наличия разрешения гражданина. Это возможно, если оператор размещает информацию в разрешенном законом порядке.
К примеру, для того чтобы выложить информацию о владельце помещения в государственную информационную систему, товарищество не обязано получать разрешение на обработку данных.
Также согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ при передаче данных расчетному центру либо платежному агенту согласие собственника не требуется.
Кроме того, если личные сведения используются исключительно организацией и не передаются третьим лицам, то можно обрабатывать их без разрешения.
Обратите внимание! Оператор не имеет права запрашивать у физического лица лишнюю информацию. Это означает, что сообщество может требовать от собственников представить сведения, которые необходимы конкретно для выполнения определенной задачи.
Когда нужно получать согласие?
Если товариществу необходимо передать индивидуальную информацию о собственниках третьим лицам, то следует получить на это соответствующее согласие. При этом человек, который выполняет обработку, не должен получать отдельное разрешение. За распоряжение данными в таком случае отвечает организация.
Согласие оформляется в письменной форме. Это может быть как отдельный документ, так и раздел в договоре или уставе сообщества. Вне зависимости от того, как оформляется разрешение, в нем должны содержаться следующие сведения:
- реквизиты паспорта человека, к которому относятся личные данные, а также его фамилия имя отчество и адрес проживания;
- задача, для решения которой собирается информация;
- название организации-оператора и ее полный адрес;
- список данных, для обработки которых нужно получить разрешение;
- перечисление действий, которые будут проводиться при использовании сведений;
- ФИО человека, выполняющего операции;
- срок, на который дается согласие;
- подпись человека, дающего разрешение.
Важно! Оператор не имеет права использовать персональные данные для целей, не оговоренных в согласии. Кроме того, по окончании срока действия разрешения ему необходимо удалить сведения.
Как передать данные сторонней организации?
Бывают ситуации, в которых сторонние организации или физические лица запрашивают у товарищества личную информацию владельцев жилья. В таком случае оператор, не имеющий соответствующего согласия, обязан отказать в удовлетворении запроса. Однако существует ряд исключений. К ним относятся:
- использование ПД для выполнения судебного решения;
- обработка сведений органами исполнительной власти;
- передача данных сторонним организациям, с которыми у ТСЖ заключены соглашения в соответствии с законодательством.
Таким образом, если какие-либо организации или физические лица запрашивают данные, должностное лицо не имеет права их представить. Также если товариществу собственников понадобится передать личную информацию о владельцах, для этого обязательно нужно:
- получить соответствующее согласие от человека;
- предупредить получателя информации об ее неразглашении и использовании только в заявленных целях;
- проконтролировать соблюдение правил использования сведений;
- отказать в представлении данных компаниям, которые не имеют законного основания на ее получение;
- вести соответствующую документацию, подтверждающую передачу данных третьим лицам.
Ответственность за разглашение персональных данных
Согласно Федеральному Закону № 152 ФЗ нарушение правил обработки персональной информации должностными лицами ТСЖ приведет к административному наказанию. Кроме того, субъект, права которого были нарушены, имеет право потребовать возмещения морального ущерба в судебном порядке. К нарушениям относятся:
- передача информации о собственнике сторонним компаниям и физическим лицам без наличия на это согласия;
- осуществление незаконного сбора данных о владельце жилья без его разрешения;
- неправильное хранение или обработка данных оператором;
- выдача заведомо ложных сведений (если привело к нарушению прав человека).
Любое ТСЖ использует в своей деятельности персональные данные. К ним относится ФИО, адрес, место рождения, реквизиты паспорта и др. В соответствии с законодательством Российской Федерации при обработке такой информации необходимо соблюдать определенные правила.
Сведения могут использовать исключительно в целях, заявленных при их сборе. Передача информации третьим лицам без согласия субъекта невозможна, за исключением предусмотренных законом случаев. Их несоблюдение является нарушением закона и предусматривает наказание.
Из этого видео вы узнаете, как происходит защита персональных данных:
Как правильно использовать персональные данные в ТСЖ Ссылка на основную публикацию СЕГОДНЯ:
Бесплатная консультация юриста!
Москва и МО:
8 (499) 703-35-33 доб. 490
Санкт-Петербург и область: 8 (812) 309-06-71 доб. 135
Для других регионов России бесплатный номер:
8 (800) 777-08-62 доб. 112
Позвоните и наши юристы проконсультируют Вас абсолютно бесплатно! Сегодня многие жители многоквартирных домов создают ТСЖ — товарищества собственников жилья…. Все чаще жители многоквартирных домов организовывают товарищества собственников жилья. В… Каждое товарищество собственников многоквартирного дома является некоммерческой организацией. Как и…
Источник: https://zkhgis.ru/ispolzovanie-personalnih-dannih-v-tszh/
Роскомнадзор начал массово требовать уведомления об обработке персональных данных
19 Июля, 2018
Елена Рыбникова
руководитель отдела контроля качества услуг и методологии
Причина активности Роскомнадзора — сверка баз зарегистрированных налогоплательщиков в ФНС с базой операторов персональных данных Роскомнадзора.
Напомним, что уведомление о том, что компания является оператором персональных данных, обязаны подавать все, кто обрабатывает персональные данные физических лиц. Уведомление заполняется на сайте Роскомнадзора.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.
Если вы хотя бы один раз запросили у физлица персональные данные и передали их третьим лицам, то ДА, вы являетесь оператором: купили билет работнику в командировку, оформили зарплатную или корпоративную карту, сделали постоянный пропуск на территорию бизнес-центра у сторонней службы охраны, взяли резюме у соискателя и т.п.
Штрафы
С 1 июля 2017 года существенно ужесточена ответственность за нарушения при работе с персональными данными (см. таблицу).
Нарушение | Штрафные санкции | ||
Должностное лицо | Юридическое лицо | ИП | |
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ | 5 000 – 10 000 руб. | 30 000 – 50 000 руб. | 5 000 – 10 000 руб. |
Обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных | 5 000 – 10 000 руб. | 30 000 – 50 000 руб. | 5 000 – 10 000 руб. |
Обработка персональных данных без согласия в письменной форме | 10 000 – 20 000 руб. | 15 000 – 75 000 руб. | 10 000 – 20 000 руб. |
Невыполнение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных | 4 000 – 10 000 руб. | 25 000 – 50 000 руб. | 10 000 – 20 000 руб. |
Невыполнение обязанностей оператора в части политику оператора в отношении обработки персональных данных | 3 000 – 6 000 руб. | 15 000 – 30 000 руб. | 5 000 – 10 000 руб. |
Невыполнение оператором обязанности по информированию субъекта об обработке его персональных данных | 4 000 – 6 000 руб. | 20 000 – 40 000 руб. | 10 000 – 15 000 руб. |
Невыполнение оператором требования субъекта об уничтожении его персональных данных | 4 000 – 10 000 руб. | 25 000 – 45 000 руб. | 10 000 – 20 000 руб. |
На данный момент нет комментариев что делать, если компания уже давно работает с персональными данными, но уведомления не подавала. Штрафных санкций тоже пока не применяли (за первый раз — предупреждение, далее — максимум 75 000 руб. за каждое нарушение для юридических лиц и 20 000 руб. для ИП). Однако, Интеркомп рекомендует обезопасить себя и подать уведомление.
Справочно. Понятие «оператор» и «обработка персональных данных»
Приложение к приказу Роскомнадзора от 30.05.2017 N 94:
П. 2.1.
Оператор — федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы (далее — государственные органы), органы местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее — муниципальные органы), юридическое или физическое лицо, организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели и содержание обработки персональных данных.
П. 2.4.
Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Источник: https://sber-solutions.ru/press-center/blog/roskomnadzor-nachal-massovo-trebovat-uvedomleniya-ob-obrabotke-personalnykh-dannykh/
Роскомнадзор ведёт реестр операторов — компаний, выполняющих требования закона «О персональных данных». Чтобы попасть в реестр, компания подаёт уведомление об обработке персональных данных. Это может быть непросто сделать: непонятно, когда подавать уведомление, как его заполнить и как убедиться, что информация дошла до Роскомнадзора.
Можно ли не подавать уведомление?
Закон «О персональных данных» требует, чтобы каждая компания подала уведомление.
В законе есть несколько исключений, позволяющих ряду компаний избежать этого. В этом случае нужно быть готовым юридически грамотно доказать контролирующему органу, что исключения на компанию распространяются. Сделать это не так-то просто: отсутствие уведомления — одно из самых частых нарушений, выявляемых в ходе проверок Роскомнадзора.
Самый лучший вариант — подать уведомление и обезопасить компанию от вопросов контролирующего органа, почему это не было сделано.
Иногда компании опасаются, что подача уведомления привлечёт излишнее внимание Роскомнадзора, и он придёт с проверкой. На практике этого не происходит.
Когда отправить уведомление?
Уведомление подаётся до начала обработки персональных данных. Исходя из буквы закона, это нужно сделать в первые дни после государственной регистрации юридического лица или ИП.
Часто решение подать уведомление принимается тогда, когда компания работает уже несколько месяцев или несколько лет. Не стоит опасаться штрафа или других санкций за «опоздание» с подачей уведомления. А вот если компанией заинтересуется Роскомнадзор (придёт с проверкой или пришлёт «письмо счастья», где потребует подать уведомление), тогда штрафа будет не избежать.
Важный нюанс: даже если уведомление подаётся с «опозданием», в качестве «даты начала обработки персональных данных» лучше указать дату государственной регистрации компании.
Как заполнить уведомление?
Уведомление нужно подать через интернет (в электронном виде) и направить по почте (в печатном виде).
Электронная форма уведомления заполняется на сайте Роскомнадзора. Требуется указать достаточно много информации, и это не так-то просто сделать, несмотря на наличие подсказок. Нужно быть готовым сформулировать правовые основания и цели обработки персональных данных, описать совершаемые с ними действия и указать, каким образом обеспечивается их безопасность.
После отправки электронной формы сайт Роскомнадзора предложит скачать уже заполненную печатную форму. Её нужно будет распечатать, подписать и удостоверить печатью компании, после чего отправить по почте в территориальный орган Роскомнадзора.
Роскомнадзор разъяснил правила уведомления об обработке персональных данных
Это необходимо, чтобы подтвердить сведения, поданные через интернет.
Ещё можно заполнить уведомление в электронном виде на Портале государственных услуг, однако это менее удобный способ.
Как узнать, что уведомление принято?
После заполнения уведомления на сайте Роскомнадзора компания получит номер уведомления и секретный ключ. С их помощью на специальной странице можно уточнить статус уведомления и узнать, когда его сведения попадут в реестр операторов.
Вся информация в реестре операторов общедоступна, кроме сведений об обеспечении безопасности персональных данных. Можно найти уведомление любого оператора.
Сколько раз нужно подавать уведомление?
Уведомление подаётся только один раз.
Однако есть важный нюанс: закон «О персональных данных» требует оповещать Роскомнадзор об изменении сведений, указанных в уведомлении, в течение 10 дней после таких изменений. Уведомление содержит много сведений о компании, и изменения могут случаться довольно часто. Увы, следить за ними и вовремя реагировать бывает непросто.
Лучше всего подать уведомление как можно раньше и аккуратно следить за тем, чтобы сведения о компании в реестре операторов были актуальны. Это очень просто сделать с помощью нашего сервиса.
Образец
заполнения формы уведомления об обработке персональных данных
Уведомление оформляется на бланке органа, осуществляющего обработку персональных данных. Уведомлению присваивается номер и указывается дата составления. |
И.о.руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области
И.А. Маковлеву
ул. Халтурина, д. 7, а/я 169
г. Иркутск, 664011
У В Е Д О М Л Е Н И Е
об обработке персональных данных
1. Тип оператора:
— юридическое лицо.
2. Наименование, адрес оператора:
— полное наименование с указанием организационно-правовой формы: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Начальная школа-детский сад № __»;
— сокращенное наименование юридического лица (оператора), осуществляющего обработку персональных данных: МОУ «НШДС №__».
— место нахождение: 664000, Российская Федерация, Иркутская область, город Иркутск, улица Первая, дом 1, оф. 1. — ИНН: 3800000000 — ОГРН: 0000000000000
— наименование филиала (представительства) юридического лица (оператора), осуществляющего обработку персональных данных с указанием кода субъекта — согласно справочнику “Коды регионов”: Филиал ООО “Первый”, находящийся по адресу: 630000, Российская Федерация, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Новая, д. 1
(1)-Наименование и место нахождения юридического лица указываются в строгом соответствии со свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
3. Цель обработки персональных данных:
Кадровый и бухгалтерский учет сотрудников, оказание услуг в сфере образования, заключение договорных отношений с физическими лицами на оказание услуг, создания информационной базы данных об образовательной системе Иркутской области.
4. Категории персональных данных:
- непосредственно персональные данные: фамилия, имя, отчество; год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, паспортные данные, данные трудовой книжки, данные военного билета, сведения о пенсионном страховании, ИНН сведения об успеваемости учеников, социальная характеристика, информация о оказании помощи, другая информация.
- специальные категории персональных данных (состояние здоровья).
5. Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются:
Физические лица/работники (субъекты), состоящие в трудовых отношениях с юридическим лицом (оператором). Физические лица (обучающиеся, воспитанники, родители, законные представителя обучающихся (субъекты), состоящие в договорных и иных гражданско-правовых отношениях с юридическим лицом (оператором).
6. Правовое основание:
- ст. 23, 24, Конституции Российской Федерации;
- ст.85-90 Трудового кодекса Российской Федерации;
- ст. ст 2, 5,6, 7, 9, 18-22 ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006г. №152-ФЗ,
- Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»;
- Устав МОУ «НШДС №__»;
- Лицензия №0000001, выдана МОУ «СОШ №__» ______ (кем выдана), на осуществление ________ (указывается лицензируемый вид деятельности).
- Положение о работе с персональными данными МОУ «СОШ №__»;
Источник: https://bookerlife.ru/informacionnoe-pismo-roskomnadzor/