Под комендантским часом сейчас понимают почти исключительно ночное время суток, когда несовершеннолетним гражданам (обычно в возрасте до 16 лет) запрещено пребывать на улице и в иных публичных местах без родителей или доверенных совершеннолетних лиц. Кроме того, комендантский час вводится в военное время, при массовых беспорядках, стихийных бедствиях и иных особых случаях.
Комендантский час, то есть запрет на посещение улицы и прочих общественных мест в темное время суток, помогает снизить преступность и поддерживать общественный порядок, то есть является своеобразным гарантом безопасности несовершеннолетних.
Содержание
- 0.1 В какое время действует комендантский час?
- 0.2 В отношении каких мест действует запрет на посещение?
- 0.3 Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
- 0.4 Законодательное обоснование
- 0.5 Чем грозит нарушение комендантского часа?
- 0.6 Комендантский час в некоторых субъектах РФ
- 0.7 Что такое комендантский час?
- 0.8 Кто попадает под действие запрета?
- 0.9 Когда действует комендантский час?
- 0.10 Кто может быть сопровождающим?
- 0.11 Региональные особенности
- 0.12 Нарушение комендантского часа
- 0.13 Последствия для родителей
- 0.14 Как общество относится к подобным ограничениям?
- 1 Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году
- 1.1 Комендантский час в России для несовершеннолетних
- 1.2 До скольки лет действует комендантский час
- 1.3 Со скольки до скольки комендантский час
- 1.4 Есть ли комендантский час в новый год
- 1.5 Комендантский час по закону
- 1.6 Нарушение комендантского часа
- 1.7 Штраф за нарушение комендантского часа
- 1.8 Отмена комендантского часа
- 2 Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году в Москве, Санкт-Петербурге – со скольки и до скольки длится запрет
- 3 Комендантский час для несовершеннолетних подростков
- 4 Комендантский час для несовершеннолетних в России: действует ли, особенности, законодательная база
В какое время действует комендантский час?
Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.
Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).
В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:
- Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
- Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
- В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.
В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.
В отношении каких мест действует запрет на посещение?
Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:
- торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
- парки, стадионы и вокзалы;
- точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
- культурные и образовательные учреждения;
- остановки общественного транспорта.
Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.
Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.
Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.
Законодательное обоснование
Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.
В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.
Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:
- дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
- менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
- менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).
Чем грозит нарушение комендантского часа?
Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями.
Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно.
Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.
После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.
Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет.
Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители.
Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.
Комендантский час в некоторых субъектах РФ
Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:
- В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
- В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
- Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.
Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск.
А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра.
Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.
Источник: https://sudovnet.ru/administrativnoe-pravo/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/
Что такое комендантский час?
Под комендантским часом стоит понимать запрет на пребывание на улице или в общественных местах в конкретный временной промежуток без наличия специального разрешения.
Данное ограничение обычно вводится на уровне законодательства в опасные времена: на протяжении военных действий, в случае с критическим количеством преступлений, для поддержания порядка и безопасности при введении чрезвычайного положения.
В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений. В разных субъектах Российской Федерации установлены собственные условия ограничения, касающиеся длительности комендантского часа и возраста гражданина.
Кто попадает под действие запрета?
Также продолжительность комендантского часа определяется количеством лет. Стандартно для лиц, достигших 16 лет, устанавливаются более лояльные ограничения, чем для людей помладше.
Когда действует комендантский час?
В соответствии с общими условиями, определяющими: когда ребенку можно находиться на улице беспрепятственно, а когда ему нужно быть дома – стоит выделить два момента, принятых по всей стране.
Первый касается лиц до 16 лет – они вправе пребывать вне дома до 10 часов вечера.
Второй распространяется на детей в возрасте от 16 до 18 лет – запрет на нахождение вступает в силу после 11 часов вечера.
Вне зависимости от возраста срок действия ограничения истекает в 6 утра. При этом необходимо понимать, что закон позволяет гражданам находиться вне стен дома в комендантский час при наличии ответственного лица.
Кто может быть сопровождающим?
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.
Региональные особенности
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.
В Башкирии продолжительность комендантского часа была уменьшена – несовершеннолетние лица могут находиться на улице с 6 утра до 12 вечера.
В остальных регионах актуальны иные ограничения, связанные с местными нормами. Обычно различия в запретах связаны с культурными особенностями и отношением властей и самих родителей к необходимости данного явления.
Нарушение комендантского часа
В случае, когда дети не могут предоставить сведения о месте жительства, они поступают в отделение полиции для выяснения необходимых обстоятельств.
После того, как сотрудники свяжутся с родителями, устанавливаются причины, из-за которых ребенок оказался на улице в неположенное время.
За первое нарушение законные представители отделаются предупреждением, в случае с повторным несоблюдением принятых норм, в их отношении реализуются более действенная мера взыскания – назначение штрафа.
Его размер и допустимые варианты оплаты обеспечиваются на законодательном уровне. Стандартная величина обычно не превышает 5 тысяч рублей, хотя в большинстве случаев достаточно уплатить до 500 рублей.
Сумма взыскания определяется с учетом конкретных обстоятельств:
- место, где был обнаружен ребенок;
- время, когда сотрудники нашли подростка;
- факт совершения ребенком противоправного действия в период комендантского часа;
- место, где пребывали в это время родители, а также их состояние – в первую очередь оценивается, употребляли ли они алкоголь или наркотики.
При задержании ребенка, который находится вне дома в запрещенное время, уполномоченным сотрудником оформляется протокол, где подробно описываются все обстоятельства обнаружения безнадзорного несовершеннолетнего. Копия документа передается законным представителям. Если они выражают несогласие с указанной информацией, то могут воспользоваться правом обжалования в вышестоящем ведомстве или через районный суд.
В любом случае, все полученные сведения о правонарушении, а также судебное решение или постановление уполномоченного органа в обязательном порядке отражаются в базе данных органов внутренних дел.
Если для родителей предусмотренный штраф не столь значителен, то в отношении учреждений, где пребывало несовершеннолетнее лицо в комендантский час, установлены более существенные суммы: до 50 тысяч рублей.
Последствия для родителей
К сожалению, далеко не все родители строго следуют законодательным нормам и правилам, пренебрегая обязанностью по воспитанию собственных детей и игнорируя положения системы безопасности подрастающего поколения, что в итоге зачастую становится основанием для возникновения довольно негативных последствий.
Если данное нарушение приобретает систематический характер, то несовершеннолетнего и родителей привлекают к участию в специальной комиссии, где рассматривается вопрос о принятии решительных мер – вплоть до лишения родительских прав.
Как общество относится к подобным ограничениям?
Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.
Однако большая часть поддержали данную инициативу, ведь в ее сути лежит стремление государства защитить ребенка от воздействия различных негативных факторов, существование которых может значительно повредить физиологическому, нравственному и психическому развитию гражданина. Также с помощью данного закона преследуется цель снижения количества случаев с участием в преступлениях несовершеннолетних лиц, ведь именно в ночное время совершается большинство противозаконных действий.
Также родителями отмечается, что закон не предусматривает важных нюансов. Есть школьники и студенты, которые занимаются подработкой или пребывают на дополнительных образовательных курсах, поэтому возвращаются домой в позднее время. Для таких ситуаций необходимо определить уточнения на законодательном уровне.
Источник: https://legal03.ru/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/
Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году
Большая часть преступлений совершается в ночное время суток. Например, нападения на мирных граждан с целью изъятия их имущества удобнее грабителям совершать в темное время суток, чтоб пострадавшим было сложнее их потом опознать. Поэтому для защиты подростков, государство ввело некие временные ограничения нахождения в общественных местах лиц не достигших 18-ти летнего возраста.
Комендантский час в России для несовершеннолетних
Нынешняя молодежь живет совсем иначе, по сравнению, с 50-тью годами ранее. Всем хочется быстрее повзрослеть, не слушать нотации от родителей и стать как можно скорее самостоятельными. Поэтому участились случаи ухода детей из дома в неизвестном направлении, а все для того, чтоб позлить родителей и доказать свою значимость и взрослость.
По печальной статистике многие из них домой не возвращаются. Не у всех отцов и матерей есть возможность повлиять каким-либо образом на свое чадо.
Именно для этого государственные органы ввели на законодательном уровне комендантский час, в надежде на то, что это положение убережет детей от несчастных случаев, а также избавит от нервных срывов многих родителей.
В основном более строгие ограничения во времени наступают когда приводится в исполнение комендантский час осенью.Также подобные меры приняты для снижения уровня преступности несовершеннолетних и беспризорность подростков, тем самым предоставляя защиту детям, которые в этом нуждаются.
При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.
Читайте далее: Сокращение в МВД.
До скольки лет действует комендантский час
Условия ограничения во времени касается только несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка , такая как, комендантский час для студентов.
Ведь учась в высшем учебном заведении не означает наличие совершеннолетнего возраста.
Комендантский чай в каждое время года имеет разные временные рамки и отличается по возрастным категориям.
Есть отличия в лимитировании времени для посещения общественных мест в разных регионах нашей страны.
Узнайте, что грозит за нарушение комендантского часа и как оправдаться, получив консультацию правоведа. Выберите лучшего юриста из списка:
Со скольки до скольки комендантский час
Общими правилами является разрешение находится в ночное время на улице или в заведении:
- лицам младше 16 лет разрешено находится вне дома до 22,00 часов;
- лицам от 16-18 лет, позволено находится на улице до 23,00 часов.
В обоих случаях выходить из дома разрешается правительством только с 6,00 утра. В иных ситуациях во время комендантского часа они имеют право находится где-либо вне стен дома только в присутствии родителей, либо вы присутствии лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.
Есть ли комендантский час в новый год
Комендантский час действует на протяжении всего года, и в новогоднюю ночь его никто не отменял. Т.к. данный праздник празднуется абсолютно всеми и по всей стране. Поэтому большинство граждан может находится в алкогольном опьянении, что может привести к серьезным последствиям.
К примеру, многие граждане позволяют себе, будучи в нетрезвом состоянии, садится за руль своего автомобиля, что в значительной степени может привести к авариям, в которых могут пострадать подростки. Дабы их уберечь, правительство создано подобное распоряжение в ограничении по времени и новогодняя ночь тому не исключение из правил.
Если дети хотят встретить данный праздник в своей компании, то это разрешено в присутствии одного из родителей или опекуна.
Комендантский час по закону
Данный временной лимит посещения подростками общественных мест регулируется федеральными законами нашей страны. А именно:
- Конституцией РФ;
- Семейным Кодексом РФ;
- Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
В этих законодательных актах изложен перечень прав и обязанностей, как подростков, так и их законных представителей. Обусловлены публичные места, в которых имеет право находится несовершеннолетнее лицо, а также установленные временные рамки.
Наряду с уже сложившимися постановлениями, органы самоуправления могут вносить изменения по ограничениям как времени пребывания в общественных местах, так и по возрастной категории детей. В каждом регионе нашей страны подобные положения могут быть различными, хотя и основаны на одних и тех же критериях.
Нарушение комендантского часа
Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны незамедлительно вызвать родителей.
В случае, если родители не могут явиться за своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое место жительство.
их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.
Затем родители должны предоставить всю информацию по причине, которой их ребенок нарушил постановление. Если данный инцидент произошел впервые то законные представители могут получить лишь предупреждение, либо будет назначен штраф.
Штраф за нарушение комендантского часа
Штраф за нарушения комендантского часа выплачивают родители детей, которые ослушались постановления и были вне стен своего дома в ночное время суток. Размер суммы и способы оплаты наложенного штрафа регулируются на законодательном уровне. Обычно подобный штраф составляет от 2500-5000 руб.
Отмена комендантского часа
Отмена такого приказа правительства не вызывает у взрослый людей, которые являются родителями особой радости.
Практика подобных нововведений в ряде других стран показывает снижение преступности в отношении несовершеннолетних, а также среди них.
А в нашей стране по статистическим данным было доказано сокращение уровня преступности среди подростков на 17% за год, а случаев административных нарушений, совершаемых подростками на 20%.
Наблюдая за такими показателями следует отметить, что подобное правило придает только положительные качества стране.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
Источник: https://classomsk.com/grazhdanskoe-pravo/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnix.html
Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году в Москве, Санкт-Петербурге – со скольки и до скольки длится запрет
Действует или нет комендантский час для несовершеннолетних в ночное время – зависит от конкретного региона. Местные власти самостоятельно принимают решение по данному вопросу, устанавливают условия, а также меры ответственности в случае нарушения. Единого комендантского часа для всей территории страны не введено.
Расскажем, в каких городах России установлен комендантский час, есть ли комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах страны.
Для чего нужен комендантский час
Каждый субъект Федерации вправе ввести на своей территории комендантский час для несовершеннолетних в ночное время (статья 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ). Вводят его для защиты детей.
Как говорит статистика, больше всего преступлений совершается именно ночью.
Таким образом, запрет находиться в общественных местах в ночное время должен положительно сказываться на профилактике правонарушений среди подростков и детей.
Рассмотрим, какие регионы ввели комендантский час, со скольки и до скольки он длится, а также что ждёт его нарушителей.
Москва
В столице родителям детей стоит обратить внимание на нормы статьи 3.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Ночным временем считается период с 23 ч. до 6 ч. утра. В это время ребёнку до 18 лет разрешено находиться только в сопровождении родителя (или законного представителя) в следующих местах:
- в парках;
- на водоёмах и прилегающих к ним территориях;
- на крышах зданий;
- на чердаках и в подвалах жилых домов;
- на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям;
- в интернет-кафе, интернет-клубах;
- на территории магистралей, путепроводов;
- на строительных площадках;
- на железной дороге.
Если в ночное время ребёнок будет находиться один на каком-то из вышеуказанных объектов, то его родителей привлекут к административной ответственности. Они могут отделаться предупреждением. Либо придётся заплатить штраф в размере от 100 руб. до 500 руб.
Если ребёнок отправиться ночью без родителей в одно из следующих заведениях:
- кафе;
- ресторане;
- баре;
- клубе и т.д.
– где происходит реализация алкогольной продукции, то отвечать также придётся должностным и юридическим лицам. На них могут наложить штраф в следующем размере:
- на должностных лиц – от 2500 руб. до 5000 руб.;
- на юридических лиц – от 10000 руб. до 30000 руб.
Чтобы не допустить пребывания несовершеннолетних в ночных заведениях, владельцы имеют право требовать предъявления документов у посетителей.
Если полиция обнаружила ребёнка ночью без сопровождения родителя, то стражи порядка устанавливают его личность, выясняют адрес и контакты родителей. Если родители найдены, то ребёнок отправляется к ним. В случаях, когда взрослые не выходят на контакт, несовершеннолетнего отправляют специализированное учреждение для подростков, нуждающихся в социальной помощи.
Санкт-Петербург
В Северной столице условия комендантского часа строже, чем в Москве. Комендантский час в СПб в 2019 году действует в рамках норм, установленных ещё в 2014 году Законом Санкт-Петербурга от 19.02.2014 № 48-14.
Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году в Санкт-Петербурге не един для всех возрастных групп, и зависит от времени года. Так для лиц до 16 лет запрещено находиться без родителей:
- с 1.09 по 31.05 – с 22 ч. до 6 ч.;
- с 1.06 по 31.08 – с 23 ч. до 6 ч.
Для подростков чуть постарше условия уже не такие строгие. С 16 до 18 лет нельзя находиться без родителей с 23 ч. до 6 ч. в течение всего года.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних запрещает находиться:
- на улицах;
- в парках и скверах;
- в общественном транспорте;
- в интернет-кафе и интернет-клубах;
- клубах, кафе, барах и т.д., в которых продают спиртные напитки.
Меры административной ответственности за нарушение вышеуказанных норм в Санкт-Петербурге также строже, чем в столице. Придётся заплатить штраф в следующем размере (пункт 1 статьи 8-2 Кодекса Санкт-Петербурга об административных правонарушениях):
- гражданам – от 1000 руб. до 3 000 руб.;
- индивидуальным предпринимателям – от 3 000 руб. до 5 000 руб. (за допущение несовершеннолетних в места, где их пребывание ограничено или запрещено);
- юридическим лицам – от 10 000 руб. до 15 000 руб. (также за допущение пребывания…).
Оштрафован может быть и сам несовершеннолетний, если ему уже исполнилось 16 лет. Заплатить придётся от 1000 руб. до 3000 руб.
За повторное нарушение комендантского часа размеры штрафов увеличиваются и составляют:
- для граждан – от 3000 руб. до 5000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей – от 5000 руб. до 10000 руб.;
- для юридических лиц – от 15000 руб. до 20000 руб.
Другие регионы
Комендантский час введён не только в столицах, но и во многих других регионах. Например:
- в Белгороде (с 22 ч. до 6 ч);
- в Краснодарском крае (до 7 лет – в течение всего времени суток; от 7 до 14 лет с 21 ч. до 6 ч.; от 14 лет – с 22. до 6 ч.);
- в Свердловской области (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч);
- в Алтайском крае (до 16 лет – с 22 ч. до 6 утра; с 16 лет до 18 лет – с 23 ч. до 6 ч.);
- в Кемеровской области (до 16 лет с 1.05 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года — с 22 ч. до 6 ч. Для подростков в возрасте от 16 лет до 18 лет – только места, причиняющий вред здоровью (в т.ч. места, где продают алкоголь, и интернет-клубы);
- в Омской области (с 1.04 по 31.10 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года – с 22 ч. до 6 ч.);
- в Ярославской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Смоленской области (с 22 ч. до 6 ч);
- в Липецкой области (до 16 лет в период с (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Пензенской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Архангельской области (до 16 лет в период с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Воронеже (с 22 ч. до 6 утра до исполнения 16 лет, и до 18 лет в заведениях, продающих алкоголь)
- в Перми (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч).
Таким образом, в большинстве городов комендантский час для несовершеннолетних действует примерно на одинаковых условиях. Отличается только момент его наступления (как правило, 22 ч. или 23 ч.), перечень мест, в которых запрещено находиться, а также мера ответственности (размер штрафа) за нарушение комендантского часа.
Источник: https://zakon-navigator.ru/komendantskij-chas-dlja-nesovershennoletnih-v-2019-godu-ogranichenija-i-shtrafy/
Комендантский час для несовершеннолетних подростков
Семейное право > Несовершеннолетние дети > Комендантский час для несовершеннолетних подростков
Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).
Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.
В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.
Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.
Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2019 году.
Особенности введения комендантского часа
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.
Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.
Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.
Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.
С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.
Комендантский час действует на постоянной основе во время:
- военного положения;
- массовых беспорядков;
- стихийных бедствий;
- по другим причинам.
Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:
- улиц;
- стадионов;
- парков;
- вокзалов;
- остановок общественного транспорта;
- торговых точек и территорий;
- кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
- образовательных и культурных учреждений;
- развлекательных точек.
Сопровождающие
Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:
- родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;
- лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
Законодательная база
Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.
Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.
А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.
В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.
С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).
Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.
Ответственность
Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).
Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.
Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.
Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.
Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.
Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.
Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.
Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.
Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.
По регионам
В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:
- 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
Источник: http://semeinoe-pravo.net/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/
Комендантский час для несовершеннолетних в России: действует ли, особенности, законодательная база
В 2009 году в России был введён комендантский час для несовершеннолетних, ограничивший время нахождения детей и подростков вне дома.
С тех пор он не раз подвергался критике, претерпел кое-какие изменения – к примеру, региональные власти получили право корректировать время действия «недетского часа» по своему усмотрению – но также продолжает действовать на всей территории РФ. Что полезно знать об этом законе, чтобы не попасть в неприятную ситуацию?
Что такое комендантский час
Подросткам 90-х понятие комендантского часа было знакомо лишь по старым фильмам про войну: с наступлением сумерек их передвижения по городу не контролировал никто, кроме родителей.
Зато для нынешней молодёжи закон 2009 года стал самой настоящей реальностью.
Суть его сводится к следующему: детям и подросткам в возрасте до 18 лет запрещается пребывание на улице или в общественных местах в закреплённый законом промежуток времени. Как правило, в течение ночи.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних 2019 года не отличается от действовавших прежде. Как и ранее, он устанавливает общие положения (возраст подростков, время действия ограничений, правила перехода на летний и зимний варианты), которые порой имеют незначительные отличия в разных областях и регионах.
В опасные периоды
При определённых условиях правило о «часе Х» распространяется и на взрослое население. К примеру, в период:
- введения военного положения;
- погромов, поджогов и других проявлений массовых беспорядков;
- потопов, пожаров, землетрясений – иначе говоря, бедствий, связанных с разгулявшейся стихией;
- других чрезвычайных ситуаций.
В такие моменты запрет на появление граждан на улицах города после заката позволяет поддержать порядок, снизить уровень преступности и защитить мирное население.
В качестве примера можно привести ДНР, на территории которой в 2019 году с июня по сентябрь по-прежнему действует комендантский час – с 23:00 до 04:00.
Приостановлен он был лишь 22 июня, чтобы позволить выпускникам школ отгулять свой праздник. То же положение дел сохраняется и на территории ЛНР.
В мирное время
Если во время серьёзных конфликтов в задачу правительства входит защита всех категорий населения, то в мирное время взрослым гражданам предоставляется право самостоятельно принимать решение о своих передвижениях по городу в любое время суток.
Однако нарушение комендантского часа несовершеннолетними считается по-прежнему недопустимым, учитывая, что именно по ночам вырастает уровень преступности.
Потому, в целях обеспечения безопасности тех, кто по возрасту ещё не способен нести полную ответственность за свои жизнь и здоровье, закон продолжает своё действие.
Теоретически риски, которые подкарауливают подростков в тёмных закоулках города, должны заботить в первую очередь их родителей.
Однако факты халатного исполнения своих обязанностей старшими членами семьи, а также наличие трудных подростков, которые далеко не всегда готовы слушаться родных, делают комендантский час единственной мерой, способной если не полностью убрать несовершеннолетних с улицы на время опасного периода суток, то хотя бы сократить число подвергающихся риску.
Положение о штрафах
Просто зайти в отделение полиции с подтверждающими личность документами и увести своё чадо домой родителям не удастся.
Прежде им придётся выплатить штраф за нарушение несовершеннолетним комендантского часа и – со своей стороны – ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Это требование прописано в статье 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Размеры штрафа варьируются от 600 до 3 000 рублей и зависят от региона и того, является ли это правонарушение первым или ребёнок регулярно попадается стражам порядка в недопустимое время.
Для должностных лиц, если несовершеннолетний находился в этот момент на их попечении, штраф может вырасти до 5 000 рублей. Ну а развлекательное заведение, торговая точка или, скажем, кафе, допустив пребывание подростков на своей территории в неурочное время, будут вынуждены расстаться с 10 000-50 000 рублями.
Чтобы избежать попадания в подобную ситуацию, уточните, со скольки начинается комендантский час для несовершеннолетних в вашем регионе, и не выпускайте в это время ребёнка на улицу без сопровождения старших членов семьи или доверенных лиц, имеющих при себе документ, где будут перечислены:
- данные ребёнка;
- данные родителей;
- данные человека, которому доверяется опека, его обязанности и полномочия;
- срок действия доверенности.
Доверенность не помешает даже самым близким членам семьи (тётя, дедушка), если они имеют с ребёнком разные фамилии, иначе у патруля могут возникнуть сомнения в родстве задержанных. Ну а подростку старше 16 лет не будет лишним носить с собой паспорт, чтобы при необходимости доказать право оставаться на улице до 23:00.
Комендантский час в Москве и регионах
В 2019 комендантский час для несовершеннолетних в Москве будет привычно ограничен временными рамками 23:00 – 07:00 с 1 апреля по 31 октября. Касается это и большинства регионов России, хотя – напомним – местные власти в любом из них имеют право:
- самостоятельно определять список запрещённых для посещения мест;
- вносить незначительные корректировки, касающиеся возраста несовершеннолетних;
- изменять время начала и окончания действия «недетского часа»;
- устанавливать дату перехода с летнего времени на зимнее и обратно;
- вовсе отменять комендантский час по случаю большого всероссийского или муниципального праздника, организованного администрацией округа.
Так, в Башкирии в прошлые годы подросткам дозволялось появляться на улице вплоть до 00:00, хотя в 2019 эту практику собираются отменить и вернуться к цифрам 22:00.
Общественное мнение
И зимой, и летом комендантский час для несовершеннолетних вызывает массу споров. Его противников можно найти не только среди самих подростков и их родителей, но и среди правозащитников, считающих, что ситуации бывают разными.
Старшеклассники и несовершеннолетние студенты могут посещать секции, открытые до самого позднего времени; заниматься с репетиторами; подрабатывать после уроков.
Таким ребятам комендантский час создаёт массу проблем с возвращением домой, ведь не каждого из них может забрать кто-то из родных.
Конечно, свои неудобства в этом есть. Но не будем забывать, что пресловутый «час» был принят не из прихоти, а с целью защитить несовершеннолетних от опасности для их физического, психического и нравственного здоровья. Не секрет, что в тёмное время суток угроза стать жертвой преступления возрастает, так что с законом всё-таки разумнее мириться и искать легальные пути выхода из ситуации.
Кстати, Россия является далеко не первой ласточкой в этой области. Свои комендантские часы или менее строгие, но обязательные к выполнению ограничения для подростков существуют в США и многих странах западной Европы.
Относиться к комендантскому часу как к чему-то несерьёзному не стоит. Во-первых, как уже говорилось, он создан прежде всего для защиты ребёнка, а не ради ущемления его прав.
А во-вторых, неподчинение закону является прямым административным нарушением и влечёт за собой штраф, оспаривать который будет бесполезно.
Так что,если возникает необходимость отправить ребёнка на улицу после установленного законом срока, лучше постараться отправить с несовершеннолетним провожатого, не полагаясь на «авось”. И ваше чадо, и семейный бюджет в этом случае точно не пострадают.
Источник: https://subsidii.net/%D0%B5%D1%89%D1%91-%D0%B2%D1%8B%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B/%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B/item/1492-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D1%87%D0%B0%D1%81-%D0%B4%D0%BB%D1%8F-%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85.html