Работы на высоте новые правила 2018 с изменениями скачать бесплатно

Определение работ на высоте

Работы на высоте новые правила 2018 с изменениями скачать бесплатно

Работы на высоте относятся к опасным, поэтому порядок их организации и выполнения должен регламентироваться отдельным документом. Им являются Правила по охране труда при работе на высоте. Они распространяются как на работодателей, так и на непосредственных исполнителей.

К работам на высоте относятся работы, когда:

  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • работник осуществляет подъем или спуск превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  • работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Таким образом, Новые правила объединили понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы» в одно – «работы на высоте», подняв планку границы перепада высоте с 1,3 метра до 1,8 метра.

Предыстория

С 2000 г. в России действовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. Введены в действие с 1 декабря 2000 года Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 4 октября 2000 г. №6

Этот нормативно правовой акт не пересматривался 12 лет;

Не проходил регистрацию в Минюсте;

Отсутствует учет изменений действующего законодательства, в том числе законодательства о техническом регулировании;

Имеется дублирование требований технического регулирования;

В нем имеется наличие требований, не соответствующих современному состоянию экономики и производства

В 2012 г. РФ вступила в ВТО, поэтому возникла необходимость гармонизации национального законодательства с международным правом. В результате появились правила в современной редакции. В 2014 г. они были утверждены Министерством труда и Министерством юстиции, а затем опубликованы в «Российской газете». В мае 2015 г. правила вступили в силу.

Зачем нужен регламентирующий документ

Чтобы понять необходимость пересмотра правил и последующего их применения, достаточно обратиться к цифрам. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 г. в стране было зафиксировано более 40 тыс. случаев производственного травматизма, включая летальные исходы.

Из них 57 % произошло в результате падения с высоты. В 2015 г. уровень травматизма снизился до 28 240 случаев, из них 1288 с летальным исходом. Фактически ежедневно гибнут три человека. Результаты расследований показали, что около 30 % смертельных случаев происходит из-за падения с высоты.

Применительно к строительству уровень травматизма и количество смертельных исходов в 2015 г. составили 2371 и 255 случаев соответственно. При этом 80 % смертей явились результатом падения с высоты. Такова статистика.

Это самое красноречивое доказательство необходимости пересмотра, и внедрения четкого регламента при организации и проведении работ на высоте.

Работа на высоте

Работы на высоте дифференцированы по принципу условий их производства. Согласно новому п. 3.1 Правил работы на высоте подразделяются:

  • на работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
  • работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.

В мире есть множество небоскребов, при возведении которых невозможно было обойтись без работ на высоте. Абсолютное первенство здесь принадлежит зданию «Бурдж Халифа». Оно построено в ОАЭ в 2010 г. Его высота – 828 м.

Работы на высоте с использованием средств подмащивания и без

Для проведения работ на высоте запрещается использовать не предназначенные для этой цели предметы, например, бочки или ящики.

Они могут выполняться только с применением специальных средств подмащивания или без них. Такие средства являются видом вспомогательного оборудования.

Оно используется для размещения строительных материалов или работников. Средства подмащивания можно классифицировать по нескольким признакам:

  1. По несущей способности они делятся на легкие, средние и тяжелые.
  2. По варианту изменения фронта рабочего места – на передвижные и переставные.
  3. По способу изменения высоты – на наращиваемые, постоянной высоты и непрерывного подъема.
  4. По способу установки – на свободно стоящие, приставные, подвесные и навесные.

Есть несколько типов средств подмащивания:

  • Площадками называются навесные конструкции. Они жестко фиксируются и используются для формирования рабочих мест в зоне выполнения высотных работ.
  • Люльками являются подвесные конструкции. Они крепятся с помощью гибких подвесок к верхней части зданий и представляют собой рабочие площадки, перемещаемые в вертикальной плоскости.
  • Вышками называются передвижные конструкции. Они комплектуются колесной базой и применяются преимущественно для кратковременных работ.
  • Подмости представляют собой свободно стоящие одноярусные конструкции.
  • Леса являются наиболее сложными средствами подмащивания. Это многоярусные конструкции, позволяющие рабочим перемещаться в горизонтальном и вертикальном направлениях. Они могут быть рамными, клиновыми, хомутовыми или штырьевыми.

Строительные леса сами по себе являются сложной конструкцией, при возведении которой требуется немалое мастерство. Ярким примером является постройка ботанического сада в Великобритании, известного под названием «Проект Эдем». При его реализации необходимо было возвести оранжереи высотой до 55 м. Протяженность лесов для высотных работ составила 370 км.

Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте изготавливают по типовым проектам и берут на инвентарный учет. На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя.

Леса и их элементы должны:

  • обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;
  • быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя;
  • иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
  • содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключалось их разрушение, потеря устойчивости.

Перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться.

Для выполнения работ с лесов высотой более 6 метров создают не менее двух настилов – рабочий и защитный. Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, дополнительно защищают сверху настилом. Его располагают не выше 2 метров от рабочего настила. Запрещено проводить работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними.

Нормативные документы для средств подмащивания

Согласно правилам, все используемые средства подмащивания должны быть изготовлены по типовым проектам. Кроме того, они должны соответствовать требованиям ряда нормативных документов:

  • ГОСТа 27321-87 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»;
  • СНиПа 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;
  • ГОСТа 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия»;

Источник: https://guic.ru/statii/kakie-vidy-rabot-podpadayut-pod-opredelenie-rabot-na-vysote/

Правила проведения работ на высоте

Работы на высоте новые правила 2018 с изменениями скачать бесплатно

Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам техники безопасности в России, следует всегда помнить, что каждая подобная норма имеет очень высокую цену. Ведь она связана с несчастными случаями на производстве. Особенно это относится к работам на высоте. В материале PPT.ru новые правила безопасности работ на высоте, а также их правовые основы.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Правила при работе на высоте, актуальные в 2019 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н.

До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства.

Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Попробуем разобраться в этом.

Правовые основы техники безопасности на высоте

Приказ «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н.

Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2019 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.

Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:

  1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное увеличение ответственности. Кроме того, новые правила возлагают большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (далее СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза.
  2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
  3. Контроль за проверками СИЗ, а также оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
  4. Введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Критерии высотных работ и группы работников

Согласно новым правилам, к высотной относится любая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков.

Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов.

Если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.

Кроме того, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.

В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
  • 3-я группа — специалисты, которые назначены руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

Обучение работам на высоте по новым правилам

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. Например, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

Ппр на высоте по новым правилам

Согласно пункту 24 Приказа №155н, организация высотных видов деятельности должна сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его можно в конце статьи).

В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке. Кроме того, руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его выполнением.

Оформление наряда-допуска

Вначале руководитель должен утвердить перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

Стоит отметить, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть уничтожен. Об этом говорит пункт 39 Правил.

Правила охраны труда при работе на высоте

Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена полностью. Среди них:

  • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

После краткого обзора новых правил безопасности при выполнении высотных работ, можно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, а также возлагает дополнительную ответственность на руководителя предприятия.

Приложение № 7, журнал учета работ

Источник: https://ppt.ru/art/ot/rabota-na-visote

Работа на высоте: новые правила с изменениями 2018-2019

Работы на высоте новые правила 2018 с изменениями скачать бесплатно

В статье вы найдете Правила работы на высоте 155н с последними изменениями, актуальными на 2019 год. Скачайте этот документ, который содержит утвержденные нормы безопасности, а также образец личной книжки учета.

Новые правила работы на высоте: текст документа

Охрану труда высотников регулирует Приказ № 155н, который регламентирует порядок действий как сотрудников, так и работодателя. Весь комплекс мер безопасности направлен, прежде всего, на защиту жизни и здоровья работника и окружающих его людей. Текст приказа вы можете прочитать и скачать ниже.

Что устанавливают Правила по охране труда при работе на высоте

Профессия высотника связана с большим риском, зачастую, человека удерживает лишь страховочный трос, поэтому к обеспечению безопасности необходимо подходить максимально тщательно. Если, к примеру, высотник уронит орудие труда или упадет сам, люди, находящиеся внизу, также могут пострадать.

Обыватель, как правило, высотными считает работы, выполняемые промышленными альпинистами на фасадах зданий. Однако это не совсем так. Приказ № 155н к этой категории относит все действия, выполняемые на расстоянии 1,8 м от поверхности. То есть если человек заберется на стремянку повыше, это означает, что он трудится на высоте.

Требования по охране труда при работе на высоте по новым правилам

ПОТ 155н не позволят задействовать человека неподготовленного. К сотруднику предъявляются специальные требования. Возраст не может быть менее 18 лет. Квалификация должна быть подтверждена дипломом (удостоверением, свидетельством и т.д.), а состояние здоровья – заключением медицинской комиссии. С сотрудниками проводят инструктажи и обучение. 

Обучение необходимо для:

  • новых сотрудников;
  • тех, у кого был перерыв более 1 года;
  • при переводе с других должностей.

По результатам учебного курса всем, успешно его освоившим, выдается специальное удостоверение.

►Об обучении читайте подробнее>>>

Квалификация приссваивается по группам. Всего их три: 

1) рабочие бригад или подконтрольные специалисту, назначенному нанимателем;

2) мастера, бригадиры и специалисты, допущенные нарядом-допуском;

3) ответственные за работу на высоте, а также обучающие специалисты, специалисты по ОТ.

►О группах при работе на высоте читайте>>>

Работодатель должен обеспечить обучение и проверку знаний для 1 и 2 группы раз в 3 года, для третьей – раз в 5 лет. Помимо проведенного обучения, наниматель должен 1 раз в год проводить проверку знаний.

Общие положения и область применения

ПОТ обязаны выполнять все работодатели, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы. Таким образом, применять их обязаны и крупные промышленные предприятия, и работодатели – физические лица (ИП). Однако если индивидуальный предприниматель выполняет работу самостоятельно, при этом меры безопасности не соблюдает, привлечь его к ответственности за это не получится.

Соблюдение требований должно происходить не только на этапе производства, но и на этапе подготовки. Правила регулируют все действия на высоте 1,8 метра и более, в том числе с перемещением по приставной лестнице (угол к стене более 75 град.

) при подъеме и спуске более 5 метров, а также на площадках с ограждением менее 1,1 м при удаленности от края менее 2 метров и с перепадом от 1,8 м.

 Более жесткие условия предусмотрены для производственной деятельности на площадках, расположенных над агрегатами, чанами с жидкостями или сухими смесями – менее 1,8 м в высоту.

В зависимости от условий выполнения различают работу:

  • с использованием подмостей;
  • без использования подмостей на высоте более 5 метров.

Действующее законодательство не запрещает предприятиям разрабатывать и применять свои нормы и правила, учитывающие специфику конкретного производства. Такие нормы должны быть надлежащим образом оформлены и утверждены, а их положения не могут противоречить тексту рассматриваемого Приказа № 155н при работе на высоте и другим нормам права, а также ухудшать положение работников.

Организация работ

На выполняемые операции, не имеющие постоянного места дислокации, следует оформлять наряд-допуск. Список производственных операций должен быть утвержден. На каждый конкретный вид разрабатывается ППР по форме в Приложении № 6 к Правилам.

За выдачу нарядов отвечает назначенный сотрудник. В его обязанности входит надлежащее оформление и контроль своевременности выдачи наряда-допуска, его хранение после выполнения поставленной задачи.

За организацию труда и соблюдение норм ОТ назначается ответственный руководитель. Он контролирует безопасность работников и соблюдение охраны труда, а также уборку места от опасных предметов по завершении.

  • Наряд-допуск на работы на высоте

В некоторых ситуациях выполнение работ на высоте должно быть запрещено:

  • при ветре более 15 м/с;
  • при ветре более 10 м/с, если объекты монтажа или демонтажа имеют большую парусность;
  • при отсутствии нормальной видимости, а также вследствие обледенения конструкций.

Комплекс мер безопасности включает в себя еще и разработку мероприятий по действиям в ЧС, выдачу СИЗ высотникам, обучение и ведение личных карточек учета высотных работ.

Последние изменения, внесенные в Правила охраны труда при работе на высоте

Новые Правила по охране труда на высоте включают в себя 44 правки по сравнению с первоначальной редакцией.

Прежде всего, они касаются увеличения зоны контроля компании и, как следствие, устанавливают повышение ответственности. Значительная часть изменений касается применения СКЗ и СИЗ.

Устанавливается не только обязательное их наличие, но и обязанность применять только сертифицированную продукцию по стандартам Таможенного Союза.

Утверждены требования к средствам эвакуации, страховки и иным агрегатам и механизмам. В целом, новшества направлены на снижение производственного травматизма.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Личная книжка учета работ на высоте

Приказ Минтруда № 155н «Правила по ОТ при работе на высоте» содержит в качестве приложения личную книжку учета (Приложение 5). Такая книжка должна быть у каждого высотника.

Она представляет собой буклет размером 100*145 мм и включает 70 страниц. В нее вносятся сведения не только о ее владельце, но также и об образовательном учреждении, ее выдавшем.

Такая организация может быть независимой, но возможно и обучение в учебном центре работодателя. Главное – наличие соответствующей лицензии.

В книжку обязательно вклеивается фотография 3*4. Кроме того, указываются данные медицинского обследования, группы крови (на случай травмы), об образовании и повышении квалификации. Начиная с 10 страницы и до конца прописываются виды выполненных работ и затраченные часы.

Надлежаще оформленная книжка учета хранится у сотрудника и передается работодателю для внесения в нее сведений о выполняемых работах. Из этой книжки можно судить о высотном стаже сотрудника. Также она может быть использована как дополнительное доказательство наличия стажа при назначении льготной пенсии.

Допустимо использовать распечатанный образец книжки. Однако, так как она рассчитана не на один год использования, то целесообразнее приобретать форму в твердой обложке.

Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте

Довольно часто в современных публикациях можно видеть ссылки на ПОТ Р М-012-2000. До середины 2015 года они использовались, но с 08 июня 2015 года, после принятия Приказа №155н, утратили свою силу. Поэтому использование их на практике недопустимо.

►Узнайте о требованиях к средствам подмащивания>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103470-qqq-17-m12-rabota-na-vysote-novye-pravila-2018-s-izmeneniyami

Юрист решит
Добавить комментарий