Ст 22 федерального закона о ветеранах труда в кемеровской области

Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год

Ст 22 федерального закона о ветеранах труда в кемеровской области

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам.

На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения.

Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Сам текст закона вы можете скачать у нас на сайте.

Изменения федерального закона

За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.

7 статья ФЗ №5 указывает:

  • кто признается ветеранами труда;
  • какие требования выдвигаются к кандидатам;
  • перечень необходимых наград;
  • порядок присуждения звания.

До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:

  • стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
  • ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.

Присвоение почетного звания

После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):

  • льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
  • требования к новым претендентам остались прежними;
  • исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.

ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.

Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.

  1. Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
  2. Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.

С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.

Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.

Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:

  • поставлены рамки минимального стажа;
  • даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.

Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):

  • 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
  • госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.

Награждения ведомств рассматриваются:

  • если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
  • в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2016 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.

Условия для лиц, которые трудились в ВОВ будучи несовершеннолетними, остались прежними (35-40 лет работы — женщины и мужчины соответственно).

Вследствие нововведений были откорректированы региональные нормативные акты, регулирующие систему присвоения ветеранства.

Льготы ветеранам-труженикам

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.). 13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы.

Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

  • бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
  • пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
  • предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;
  • 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
  • 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
  • протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
  • бесплатную медпомощь (государственные клиники);
  • сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил. Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот».

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.

Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации.

Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов.

№122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом). Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г. — индексация с коэффициентом 1,054, 2019 г. — 2,5% с февраля).

Ветераны труда права на ЕДВ по ФЗ не имеют, так как отнесены к региональным льготополучателям. Однако областные, республиканские и краевые средства соцподдержки предусматривают такой вид помощи на местном уровне.

С этого же года введена статья 23.2. Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций.

Современная редакция на 1.01.2019 г. указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает.

ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает льготы в 2019 году заслуженным труженикам.

Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Региональные ветераны труда

Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса.

Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»).

Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.

Чаще всего требуется:

  • установленное количество лет работы на территории области, республики;
  • награды-поощрения признаются ведомственные любого уровня;
  • награждения могут вовсе отсутствовать, если человек выработал стаж 38-50 лет.

Социальные привилегии трудовым ветеранам-пенсионерам одинаковы, если льготники общероссийского и регионального уровней проживают в одном населенном пункте. Уровень присвоения статуса значения не имеет.

Российские законы подвергаются изменениям с течением времени. ФЗ №5 действует больше 20 лет. За этот период многие привилегии исключены из законодательных норм, полномочия по обеспечению других переданы иным участникам госсистемы. Россия — федеративное государство, поэтому ее субъекты вправе издавать собственные нормативные акты с целью поддержки пожилых людей, посвятивших свою жизнь многолетнему труду. Человеку, который решил стать соискателем почетного ветеранского титула, рекомендуется обратиться в территориальные госструктуры (соцзащита, МФЦ) за разъяснениями о действующих преференциях и порядке присвоения звания.

Источник: https://subsidiya.com/veteranam-truda/zakon-s-izmeneniyami-na-2018

22 статья федерального закона о ветеранах: содержание, изменения

Ст 22 федерального закона о ветеранах труда в кемеровской области

Согласно российскому законодательству, статус ветерана присваивается гражданам в соответствии с их заслугами по защите Отечества, безупречной военной или государственной службой и продолжительным добросовестным трудом. Меры социальной поддержки различных категорий ветеранов прописаны в главе II федерального закона N 5.

ст. 22 закона о ветеранах

Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было.

 Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот.

 К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.

Согласно статье 22 закона ФЗ N 5, меры социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к данной категории (например, ветеранов военной службы), определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, проще говоря, единого обязательного перечня льгот и выплат, которые бы действовали по всей России, сегодня не существует.

Условия присвоения звания ветерана труда прописаны в 7 статье федерального закона N 5, однако порядок присвоения данного звания субъекты могут устанавливать самостоятельно. К данной категории могут быть отнесены лица:

  • Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
  • Награжденные орденами и медалями СССР или РФ;
  • Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
  • Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
  • Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин.

Какие положены льготы для ветеранов труда?

Ветераны труда наряду со всеми пенсионерами могут претендовать на:

  • Социальную поддержку, касающуюся пенсионного обеспечения;
  • Выплаты пособий в соответствии с законами Российской Федерации;
  • Получение ежемесячной денежной выплаты;
  • Социальную поддержку, касающуюся предоставления жилых помещений;
  • Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
  • Бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
  • Бесплатное пользование государственными поликлиниками и медицинскими учреждениями, в том числе оказание протезно-ортопедической помощи.

К числу льгот, которые по закону предоставляются только ветеранам труда, относят:

  • Бесплатное зубное протезирование — после выхода на пенсию по старости (кроме протезов из металлокерамики и драг. металлов);
  • 50% субсидию на приобретение билетов железнодорожного или водного транспорта;
  • 50% скидку на квартплату или содержание жилья. Распространяется на всю площадь квартиры вне зависимости от количества других членов семьи;
  • 50% скидку при оплате коммунальных услуг (водо-, газо- и электрообеспечение, вывоз мусора, эксплуатация радио и коллективной телеантенны без учета формы жилищного фонда).

Если гражданин после выхода на пенсию продолжает свою трудовую деятельность, он вправе выбирать, на какие числа будет назначен положенный ежегодный оплачиваемый отпуск. Помимо того, закон предоставляет ветерану право взять в течение года дополнительно до 30 дней неоплачиваемого отпуска.

Напомним: перечислены базовые льготы. Согласно ст. 22 закона о ветеранах труда, от субъекта к субъекту перечень льгот для ветеранов труда разнится, поскольку в каждом регионе действует своя система социальной поддержки, финансируемая из местного бюджета, и собственные законы и иные нормативно-правовые акты.

Согласно статье 13 закона ФЗ 5, при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, помощь предоставляется только по одному из них (за некоторыми исключениями).

В большинстве регионов местными законами установлено, что воспользоваться предоставляемыми ветеранам труда льготами можно только по достижению возраста страховой пенсии (по старости), являющейся основным источником пенсионного обеспечения (55 лет для женщин и 60 — для мужчин).

Наиболее благоприятными регионами для пенсионеров и, в частности, ветеранов труда являются Московская и Ленинградская области. Муниципальное законодательство Москвы и Санкт-Петербурга предоставляет данной категории граждан следующие дополнительные льготы:

  • Ежемесячную городскую индексируемую (растущую) денежную выплату;
  • Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородных маршрутов по социальной карте.

В Петербурге ветераны труда могут рассчитывать на:

  • Льготный проездной на все виды наземного городского пассажирского транспорта сроком на 1 месяц;
  • Проездной на метро по цене, равной величине выплачиваемой ежемесячной денежной выплаты со сроком действия в 1 месяц.

Скачать действующую редакцию 5 ФЗ

Предоставление льгот для ветеранов труда носит заявительный характер. Для того чтобы воспользоваться помощью государства, гражданин должен самостоятельно обратиться в органы социальной защиты своего города. Сотрудники службы проконсультируют Вас и обозначат список документов, которые необходимо предоставить для доступа к предусмотренным льготам.

Чтобы ознакомиться с базовыми мерами социальной поддержки ветеранов труда, предлагаем скачать Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://lawlinks.ru/22-statya-federalnogo-zakona-o-veteranax/

Федеральный закон о ветеранах труда – статья 22 (Льготы)

Ст 22 федерального закона о ветеранах труда в кемеровской области

За многолетний труд и добросовестное исполнение служебных обязанностей гражданину присваивается звание ветерана труда. Официальный статус подтверждается присвоением звания, выдачей соответствующего удостоверения и награждением государственными знаками отличия федерального и регионального уровня.

С 2005 года полномочия по определению статуса ветерана труда переданы местным исполнительным властям. Закон ФЗ-№5 “О ветеранах” устанавливает регламент получения почетного звания и условия предоставления льгот заслуженным труженикам (ст.22).

Установленные социальные льготы

Льготные категории граждан, имеющих установленный трудовой стаж, могут рассчитывать на ежемесячную прибавку к пенсии в сумме 495 рублей.

При этом региональное правительство обладает полномочиями изменять сумму, а также добавлять в перечень льгот свои положения. Кроме денежной выплаты, ветераны получают субсидии на различные затраты, устанавливаемые местными властями.

По федеральным установкам, льготная категория граждан может рассчитывать на следующие социальные субсидии:

  • пользование городским транспортом без оплаты;
  • оплата половины стоимости ЖКХ;
  • льготное обслуживание при протезировании;
  • санаторное обслуживание;
  • льготы по налогообложению.

В большинстве регионов эти и дополнительные льготы назначаются при выходе на заслуженный отдых. Выйдя на пенсию, имея установленный законом трудовой стаж, пенсионеры обращаются в отделение социального обеспечения для получения звания и причитающихся по этому поводу льгот.

Надбавка к пенсии в Москве и регионах

В ситуации, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума, он получает социальную доплату от местного правительства. При отказе от пакета предоставляемых социальными учреждениями льгот, производится монетизация и прибавка к пенсии. Для получения денежной компенсации потребуется один раз написать заявление в отделе социальной защиты.

Монетизация касается льготных категорий федерального уровня, возмещение полагается за транспортные расходы, медикаменты и санаторное лечение. Субъекты федерации обладают правом устанавливать дополнительные надбавки и компенсации ветеранам труда. Например, в Москве установлены следующие льготы:

  • бесплатное перемещение на городском транспорте;
  • половина стоимости платежа за стационарный телефон;
  • половина стоимости коммунальных платежей, с учетом социальных норм;
  • бесплатное пользование пригородными электричками;
  • дополнительная выплата 247 рублей с регулярной индексацией;
  • санаторное лечение бесплатно при наличии показаний с бесплатным проездом в обе стороны.

Список поддержки заслуженным труженикам постоянно расширяется, в него вносятся новые пункты и изменения.

Предусмотренные налоговые льготы

Налоговый кодекс предусматривает определенные преференции для заслуженных работников, которые складываются из федеральных и региональных льгот.

К ним относятся:

  • собственник, относящийся к данной категории, не должен оплачивать налог на недвижимое имущество;
  • НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, материальной помощи предприятия, санаторных затрат;
  • пенсионер имеет право получить имущественный вычет за предшествующие три года с момента приобретения недвижимости или уплаты процентов по жилищному кредитованию, в размере 2 и 3 млн соответственно;
  • налог на транспорт и пользование земельным наделом устанавливается на местном уровне, может присутствовать в минимальном размере.

Дополнительная поддержка ветеранов труда

По решению регионального правительства, за ветераном может сохраняться жилищная очередь на предприятии, с которого гражданин ушел на заслуженный отдых. Заслуженные пенсионеры обладают возможностью на равных условиях пользоваться социальной сферой предприятий, посещать оздоровительные и культурные мероприятия.

Право работодателя на поддержку работника, долгое время трудившегося на предприятии, закреплено на федеральном уровне. Это может быть прибавка к пенсии или пожизненное содержание одиноких пенсионеров. Если сумма ежемесячных перечислений к установленной пенсии не превосходит 4 тыс. рублей, то такой бонус не подлежит налогообложению.

Несмотря на то, что на региональных уровнях сворачиваются многие существовавшие программы поддержки ветеранов, государство в обязательном порядке осуществляет выплату надбавки к пенсии и 50% оплату коммунальных услуг.

Если при наличии объективных оснований, пенсионеру отказывают в присвоении почетного звания, он может обратиться в контролирующие и надзорные органы. Следует составить официальную жалобу, приложить имеющиеся документальные подтверждения своей точки зрения и направить в надлежащую инстанцию для проверки.

Изменения в федеральном законе о ветеранах труда

Источник: https://alljus.ru/federalnye-zakony/statya-22-federalnogo-zakona-o-veteranax-truda.html

Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2019

Ст 22 федерального закона о ветеранах труда в кемеровской области

Если человек много лет добросовестно исполняет служебные обязанности, ему может быть присвоено звание ветерана труда. Это официальный статус, который подтверждается выдачей соответствующего удостоверения и награждением государственными знаками разного уровня. Статус дает право и на получение ряда привилегий.

Присвоение почетного звания регламентирует статья 22 Федерального закона «О ветеранах труда». Здесь отражен регламент его получения. В 2005 году полномочия по определению статуса были предоставлены местным исполнительным властям.

О существующих социальных льготах, о надбавке к пенсии, которые могут получить ветераны труда, а также о мерах дополнительной поддержки и поговорим далее.

Льготы пенсионерам в социальной сфере

Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2019 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.

На федеральном уровне установлены следующие преференции:

  • упрощение налогообложения;
  • бесплатное использование городского транспорта;
  • финансовая помощь при протезировании;
  • оплата части стоимости услуг ЖКХ;
  • предоставление санаторного обслуживания на льготных условиях.

Большинство регионов сохраняет перечень. В ряде субъектов устанавливают дополнительные преференции. Лицо может получать их, выйдя на пенсию. Чтобы воспользоваться госпомощью, пенсионер обязан обратиться в отделение соцобеспечения.

Надбавка к пенсии в зависимости от региона

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство.

Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление.

Действие выполняется один раз.

Монетизировать можно работы социального уровня. Так, можно получить возмещение за санаторное лечение, транспортные расходы и медикаменты. Субъект имеет право установить дополнительные надбавки и компенсации.

Так, пенсионеры Москвы могут рассчитывать на следующие льготы:

  • дополнительная выплата в размере 247 руб., которая регулярно индексируется;
  • бесплатное использование городского транспорта и пригородных электричек;
  • бесплатное санаторное лечение при наличии показаний (проезд оплачивается в обе стороны);
  • оплата стационарного телефона;
  • 50% от стоимости коммунальных платежей с учетом социальных норм.

Периодически перечень льгот претерпевает изменения. В него вносятся коррективы и новые пункты.

Льготы по налогообложению

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

  • Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
  • Право не платить налог на недвижимость.
  • НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
  • Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Дополнительная поддержка

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Работодатель имеет право продолжать поддерживать ветерана труда. Такая возможность зафиксирована на федеральном уровне. Компания может предоставить прибавку к пенсии или взять на себя пожизненное содержание бывших сотрудников, оставшихся одинокими. Если размер ежемесячной прибавки не больше 4000 руб., она не подпадает под налогообложение.

Сегодня на региональном уровне выполняется сворачивание ранее существовавших программ поддержки ветеранов. Однако надбавки к пенсии и помощь в оплате коммунальных услуг продолжают осуществляться.

На практике пенсионеру, претендующему на получение звания, могут отказать в его присвоении по ряду причин.

Если гражданин считает, что его не признали ветераном труда необоснованно, он имеет право обратиться в контролирующие и надзорные органы.

Нужно составить официальную жалобу, приложив документы, подтверждающие точку зрения гражданина. Полный пакет документации ветеран направляет в соответствующие инстанции. Здесь выполняется их проверка.

  • Скачать федеральный закон о ветеранах

Источник: https://YurPortal.info/zakony/federalnyj-zakon-o-veteranah-truda-statya-22-i-23-lgoty-v-2019-godu/

Федеральный закон

Ст 22 федерального закона о ветеранах труда в кемеровской области

Ветеран труда СССР или РФ – гражданин, награжденный орденом либо медалью, ведомственным знаком отличия или удостоенный почетного звания за достижения в профессиональной сфере и имеющий стаж, позволяющий получать пенсию по выслуге лет или по старости. Условия и порядок получения соответствующего статуса определяются главой государства. Рассмотрим далее, какие предусмотрены меры социальной поддержки ветеранов труда.

Уполномоченный орган

Делами ветеранов занимается специально созданная государственная служба. Ее структура, состав, порядок формирования и работы определяются Президентом по представлению Правительства. Руководство службой осуществляется исполнительными органами федерального и регионального уровней, а также местными структурами.

Финансирование

Принятые в рамках целевых программ меры социальной поддержки ветеранов труда реализуются за счет средств бюджетов (федерального и региональных).

Правила возмещения соответствующих расходов утверждаются правительством и исполнительными органами субъектов. Дополнительные средства, за счет которых финансируются мероприятия по соц.

защите, могут быть получены в установленном порядке из любых источников, не запрещенных нормами.

Нормативное регулирование в сфере соц. защиты рассматриваемой категории граждан осуществляет Закон “О ветеранах”, прочие нормативные акты. Если в международном соглашении предусматриваются иные правила, то они имеют приоритетное значение.

Меры социальной поддержки ветеранов труда и их родственников, установленные ранее действующими нормативными актами (в период Советского Союза в том числе), не могут отменяться без равноценной замены.

Нормативные документы, которыми ограничиваются права указанных лиц, считаются недействительными.

Органы представительной власти регионального и федерального уровня, исполнительные структуры, местные институты самоуправления, организации, учреждения, предприятия в рамках своей компетенции могут реализовывать иные меры социальной поддержки ветеранов труда вместе с теми, которые определены в федеральных/региональных правовых актах.

соц. защиты

Социальное обеспечение ветеранов включает в себя реализацию комплекса мероприятий, ориентированных на формирование благоприятных моральных и экономических условий жизни. На федеральном, региональном и местном уровнях разрабатываются соответствующие целевые программы.

Закон “О ветеранах” устанавливает перечень специальных прав, которыми могут воспользоваться нуждающиеся граждане в различных сферах. В частности, лица рассматриваемой категории получают определенные послабления в налогообложении, получении, строительстве, приобретении, содержании жилья.

В коммунально-бытовой и торговой сфере, в области обучения, переподготовки и трудоустройства также предусмотрены льготы ветеранам труда. В Москве и прочих городах страны действуют программы, позволяющие гражданам беспрепятственно пользоваться услугами спортивно-оздоровительных, культурно-зрелищных и прочих учреждений, юридических контор.

Граждане могут воспользоваться скидками в поликлиниках, больницах, аптеках. Для них также предусматривается обеспечение санитарно-курортным обслуживанием.

В данной статье установлен перечень конкретных мероприятий, направленных на создание достойных условий жизни лицам, имевшим достижения и отличия в профессиональной сфере.

Льготы ветеранам труда в Москве и остальных административно-территориальных единицах, предусмотренные в норме, вправе получить любой гражданин, имеющий соответствующий статус. При выходе на пенсию лицо сохраняет членство в коллективе по последнему месту работы (в учреждении, в организации).

Гражданин имеет право на улучшение существующих жилищных условий, пользование социально-бытовыми, культурно-просветительскими учреждениями, участие в акционировании/приватизации предприятия.

Сфера здравоохранения

В указанной выше норме предусмотрены:

  1. Дополнительная бесплатная медицинская помощь. Граждане вправе пользоваться услугами учреждений здравоохранения государственного и муниципального уровня, поликлиник, к которым они были прикреплены в период осуществления профессиональной деятельности.
  2. Ремонт и изготовление зубных протезов (кроме выполненных из драгметаллов). Данные услуги предоставляются бесплатно в муниципальных/государственных лечебно-профилактических учреждениях по адресу проживания.
  3. Ежегодный отпуск в удобное для гражданина время и дни отдыха без сохранения зарплаты до 1 мес. в течение года.

Транспортные льготы ветерану труда

Они предоставляются на всех видах внутригородских ТС, кроме такси. Бесплатный проезд на пригородном транспорте предусмотрен в любом МО, вне зависимости от адреса проживания гражданина. В сельской местности такое право предоставляется на автомобильных ТС, кроме такси. На пригодном водном и железнодорожном транспорте ветеранам труда предоставляется 50% скидка. Она действует сезонно.

Жилищная сфера

Ветеран труда получает 50% скидку по оплате общей площади занимаемых помещений (в рамках социальной нормы). Аналогичное право предоставляется и членам семьи гражданина, если они проживают совместно. Льготами могут воспользоваться ветераны труда, занимающие площади в домах муниципального/госфонда, а также приватизированные помещения.

Гражданам предоставляется скидка в 50% на оплату коммунальных услуг. К ним, в частности, относят водоснабжение, канализацию, вывоз отходов, водоотведение, электричество, тепло, газ, абон. плату за пользование телефоном, радио и пр.

Ветераны труда, занимающие дома, не имеющие центрального отопления, получают скидку в 50% на приобретение топлива и его доставку в пределах социальных норм. Оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам осуществляется гражданами, проживающими в помещениях вне зависимости от вида жилфонда.

Для бывших служащих ОВД, военной службы, юстиции, судов, прокуратуры по достижении пенсионного возраста предусмотрено право пользоваться льготами, аналогичными тем, которые существуют для ветеранов труда.

Ритуальные услуги

Погребение умерших/погибших ветеранов и инвалидов ВОВ, боевых действий, военной службы осуществляется в специализированных местах захоронения. При этом учитываются пожелания родственников.

Затраты, связанные с подготовкой к транспортировке тела, перевозкой его к соответствующим местам захоронения, кремированием, непосредственным погребением для данных категорий граждан производится на средства Минобороны РФ и прочих ведомств и министерств, в войсках/учреждениях которых эти лица проходили службу либо работали. Для остальных лиц услуги оплачиваются из бюджетов МО, предприятий, организаций, где они осуществляли профессиональную деятельность. Захоронение неработающих ветеранов производится на средства органов, выплачивавших им пенсию. Если соответствующие расходы понесли родственники или иные лица, им выплачивается компенсация (так называемое пособие на погребение).

Общественные объединения

Они формируются для обеспечения защиты интересов и прав ветеранов. Общественным объединениям должно оказываться содействие федеральными и региональными структурами власти. Решения, касающиеся соц.

защиты ветеранов, работы обществ, принимаются уполномоченными институтами власти, в том числе муниципального уровня. При этом на обсуждении должны присутствовать представители соответствующих объединений.

Ответственность за нарушение нормативных предписаний

Положения законодательства, касающиеся социальной поддержки ветеранов труда и иных групп, являются обязательными для соблюдения на всей территории страны всеми уполномоченными органами.

В нормативных актах РФ устанавливается ответственность за невыполнение предусмотренных предписаний.

Наказание виновных осуществляется с учетом тяжести проступка, серьезности последствий, наступивших в связи с допущенными нарушениями.

Документы

Право на получение льгот возникает у субъекта по достижении им соответствующего возраста, выслуги лет и при соблюдении условий, предусмотренных в законодательстве. Его реализация осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих статус лица.

В качестве основного из них выступает удостоверение ветерана. Оно оформляется на бланке утвержденного образца для каждой категории граждан.

Для получения удостоверения необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по адресу проживания с заявлением и необходимыми документами.

Она гарантируется всем гражданам в соответствии с Конституцией. Ветераны труда, как и другие льготники, имеют право осуществлять защиту своих интересов в судебном порядке. При этом они руководствуются внутригосударственными нормативными актами.

На них распространяются те же правила, что и на остальных граждан страны. В законодательстве не предусмотрены льготы на оплату юридических услуг для ветеранов труда.

Однако региональные/территориальные власти вправе утвердить соответствующие нормативные акты.

Заключение

Деятельность государства в сфере социального обеспечения различных категорий граждан в настоящее время считается приоритетным направлением соц. политики. На правительственном уровне разрабатываются различные программы целевого характера.

В их рамках предусматриваются разные меры соц. поддержки ветеранов труда и иных категорий нуждающихся лиц. Граждане, имеющие заслуги перед страной в профессиональной сфере, являются примером для будущих поколений.

Ключевой задачей государства выступает обеспечение таким людям достойной старости.

Большое внимание при этом уделяется сфере здравоохранения. Для ветеранов труда предусмотрены различные услуги и льготы по их оплате. В частности, это касается посещения больниц и поликлиник, приобретения лекарственных препаратов, лечения, профилактических, оздоровительных мероприятий.

Не остается без внимания и жилищная сфера. Сегодня эта область переживает ряд проблем. Однако, несмотря на них, ветераны труда пользуются установленными льготами. В условиях повышения стоимости коммунальных услуг, предусмотренные скидки жизненно важны для людей.

На законодательном уровне зафиксированы и транспортные льготы. Далеко не у каждого пенсионера есть собственный автомобиль. Многим приходится ездить и на общественном транспорте городского и пригородного маршрутов.

Стоит отметить, что федеральные и региональные программы действуют и в отношении тех лиц, которые приобрели свой статус в советское время.

Источник: https://FB.ru/article/285896/federalnyiy-zakon-o-veteranah--fz-statya-meryi-sotsialnoy-podderjki-veteranov-truda

Какие льготы предоставляются ветеранам труда в Кемеровской области в 2019 году

Ст 22 федерального закона о ветеранах труда в кемеровской области

Льготы ветеранам труда в Кемеровской области в 2019 году конкретизируются в действующем законодательстве региона, а общие положения зафиксированы в федеральных законах. С 2019 года законодатели предусмотрели прогрессивные виды льготирования, каждый субъект вводит особые бонусы, не существовавшие прежде.

Основные НПА, регулирующие вопросы наделения преференциями доблестных тружеников:

Кто может претендовать на звание ветерана труда в Кемеровской области

Далеко не каждый претендент соответствует зафиксированным предписаниям. Чтобы обрести статус ветерана труда в Кемерово и области, надо соответствовать следующим критериям:

  • проживать на территории региона;
  • иметь трудовой стаж для присвоения звания “Ветеран труда” мужчине не меньше 45 лет;
  • обладать выслугой лет женщине продолжительностью 40 лет;
  • отличиться длительностью отработанного времени 40 (для мужчин) и 35 (для женщин) лет на подземельных работах, во вредной обстановке;
  • быть премированным медалями Советского Союза или РФ при стаже 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин;
  • владеть специальными символами отличия;
  • приступить к рабочей активности по малолетству в период ВОВ.

Как получить звание ветерана труда

Претендент самолично или доверенный индивид с целью оформления статуса вправе обратиться в уполномоченное учреждение. Вместе с обращением предоставляется следующий пакет документов:

  1. Удостоверение личности обращающегося (в случае с доверителем — его данные также).
  2. Доверенность с указанием полномочий представителя.
  3. Подтверждение наград.
  4. Трудовая книжка или выписка из нее.
  5. Документ о наличии страхового стажа.
  6. Бумага, доказывающая начало труда в период ВОВ.
  7. Справка, подтверждающая деятельность на вредном производстве.
  8. Заявление о присвоении звания “Ветеран труда” .

По факту подачи документации сотрудник выдает расписку, в которой указывает дату обращения и перечень предоставленных бумаг.

После регистрации заявки уполномоченное учреждение в продолжение 10 дней создает реестр документации, формирует личное дело претендента, вносит данные об обратившихся в электронный каталог, затем направляет в департамент социальной защиты населения полученный список и личные дела каждого. Заявитель оповещается о ходе дела.

На протяжении 30 дней департамент производит анализ на соответствие пакета бумаг описи, сверяет предоставленную заявителем информацию о себе, делает выводы и выносит вердикт.

Принятое заключение направляется в Коллегию Администрации Кемеровской области, которая готовит приказ. Он поступает в первичную инстанцию, которая и извещает индивида о вердикте.

При положительном исходе претендент становится ветераном труда по факту получения ветеранского удостоверения.

Однако не всегда заключение может быть позитивным. Причинами отказа служат:

  • отсутствие какого-либо основания у претендента;
  • предоставление неполного пакета документации или несоответствие требованиям;
  • наличие в бумагах исправлений, ошибок, не позволяющих точно оценить их содержание.

Дубликат вердикта об отказе в присвоении звания направляется департаментом обратившемуся лицу не позднее 5 дней со времени его вынесения. Отказ аргументируется и может быть обжалован.

Какие льготы положены ветеранам труда в Кемеровской области в 2019 году

Порядок и условия предоставления льгот ветеранам труда в Кемеровской области регулируются региональным законодательством. Какие льготы положены ветерану труда в Кемеровской области? Льготирование в субъекте предполагает учет федеральных преференций и установление самостоятельного перечня льгот ветеранам труда в 2019 году.

Кемерово оказывает значительные меры социальной поддержки ветеранов труда:

  1. Безвозмездное пользование услугами медучреждений государственной направленности.
  2. Льготные путевки в санатории для поправки здоровья.
  3. Бесплатные производство и починка зубных протезов.
  4. 50%-ая скидка при оплате коммунальных платежей.
  5. Компенсация половины затрат на съем жилплощади.
  6. Улучшение жилусловий.
  7. Преимущества при оплате поездок на внутригородском, междугороднем, водном и ж.-д. транспорте.

Льготы ветеранам труда в Кемеровской области в 2019 году:

  • соцкарта, позволяющая покупку необходимого продовольствия и лекарственных препаратов (нововведение этого года);
  • каждомесячная денежная компенсация 120 рублей за проводной телефон;
  • ежегодные выплаты по кабельному телевидению в размере 60 рублей и 100 рублей за радио.

Ежемесячная выплата – 420 рублей.

Куда обращаться

Чтобы оформить льготы ветерану труда в Кемеровской области в 2019 году, надо обратиться с заявкой в территориальное отделение соцзащиты. В заявке обязательно указать свое намерение. Однако время обращения ограничено 1-м октября текущего года. В случае необращения в установленный срок, льготирование возможно оформить лишь в последующее время.

Необходимые документы

В соцзащиту пенсионеру необходимо предоставить:

  • паспорт;
  • пенсионное и ветеранское свидетельства;
  • заявку на льготирование;
  • выписку о составе семьи.

Монетизация льгот ветеранам труда в Кемеровской области

Юридические нормы РФ предусматривают, что некоторые льготы, которыми пенсионер не пользуется, по его прошению могут быть заменены материальной компенсацией. На уровне федерации — это льготы на услуги транспорта, приобретение лекарств, путевку в санаторий. Существует ощутимая разница в объемах выплат по субъектам: в некоторых сумма достигает 1000 рублей, а в других не доходит и до 600.

Региональные льготы ветеранам труда в Кемеровской области в 2019 году также могут получить денежное воплощение — в пределах 420 рублей.

[Всего : 0    Средний: 0/5]

Пользователь задает
вопрос на сайте

Вопрос поступает
дежурному юристу

Вопрос обрабатывается: определяется его тематика,

анализ вопроса, поиск ответа

Решение проблем пользователя – это ответ на

его вопрос

Юрист связывается с пользователем и предоставляет ему

консультацию

Источник: https://posobie.net/lgoty/regionalnye-veteranam-truda-v-kemerovskoj-oblasti.html

Юрист решит
Добавить комментарий